農村民主探索
榛子鄉和平村，戶聯責任區的首創地。因能較好解決長期困擾山區農村的諸多難點問題，2003年，戶聯責任區這一新型村民自治模式在全國推廣實施。作為改革的首創地，和平村曾經迎來了大批的參觀者和學習者。戶聯責任區來源於農村社會治安“十戶聯防”，以十戶為單位既然可以開展治安聯防，那在經濟發展和扶貧幫困方面同樣可以起到作用。2002年初，這種方式得到了時任榛子鄉黨委書記鍾家軍的高度重視。鍾家軍大膽構想：以屋場院子為基本單元、十戶左右為基本單位建立一種戶聯責任區。和平村成為試點。2003年下半年，這種“經濟聯合、治安聯防、好事聯辦、困難聯幫”的新模式在全國推廣。經歷了多年的發展之後，戶聯責任區制度在和平村已經十分完備。以十戶左右為一個小的戶聯責任區，若干個小區組成一個聯區。在正規村級建制里，這樣一個聯區就相當於一個村民小組。
歷史上的輝煌
和平村的歷史同樣輝煌。那是在1994年。當年的全國溫飽工程現場會就在和平村召開。當時這條新聞還上了中央電視台的《新聞聯播》。從1980年到1994年的15年是和平村歷史上發展最為迅猛的時期，有一組數據能夠很直觀地反映這一點：1980年和平村人均純收入80元，1994年這個數字則變成了2212元，15年增長了25倍。增長的動力來源於和平村的“白色革命”。80年代初，和平村是傳統的農業模式，以玉米為主，當時一畝田最好收成是400斤玉米。因無霜期不到200天，年平均氣溫低，克服低溫對完全依靠農業耕種的和平村來說是最大的任務。1984年，和平村開始實行地膜耕種。第一年全村200多戶中只有2戶村民7畝田進行了試驗——樸實的山裡人對這個新鮮事物根本不感興趣。更糟糕的是，因為地膜質量不好，第一年失敗了。在經歷了多年的反覆和村幹部的大力工作之後，1992年和平村農田生產基本實現了地膜全覆蓋。以往只能產一季的農田現在實行了土豆與玉米的套種，而且產量也實現了雙過千：玉米1000斤，土豆4000斤。到了春季播種的季節，當時的情景全村就像白雪覆蓋一樣。現在回想起來，“白色革命”帶給和平村最大的收穫不僅是經濟收入上的增加，更讓和平村知道了改革的難度和艱辛。在和平村隨後的菸葉結構調整、沼氣池推廣套用上都經歷了這樣的曲折。但曲折後的成功更給了人改革的信心。
