內容簡介
公共預算表面是看技術性的,然而,正如著名公共預算專家瓦爾達沃夫斯基曾經指出的,一方面,公共預算的核心是政治,預算過程主是一個政治過程;另一方面,幾乎所有的政治活動最後都需要預算過程中結束,因為在現代社會,沒有錢什麼活動也開展不了,沒有資金支持的政策不可能實現預期的政策目標。瓦爾達沃夫斯基還非常犀利地指出,所有的預算改革都是有政治涵義的的,沒有純粹技術意義的預算改革。總而言之,公共預算是一個國家重大的政治問題,是國家治理結構的核心。
作者簡介
馬駿,中山大學政治與公共事和管理學院教授,副院長,教育部人文社科重點研究基礎地中山大學行政管理研究中心主任,主要研究公共行政學、公共顧算。
王浦劬,北京大學政府管理學院教授,中國政治學會副會長,主要研究政治學。
謝慶奎,北京大學政府管理學院教授、教育部人文社科重點研究基礎北京大學政治發展與政府管理研究所所長,主要研究政治學、中國政府與政治。
肖濱,中山大學政治與公共事務管理學院教授、副院長,主要研究政治哲學。
目錄
前言:南海會議共識
第一部分公共預算與政治學和公共行政學
公共管理必須加強財政預算研究
公共預算與政治學
公共預算與政治學學科體系建設
公共預算研究:中國政治學和化共行政學亟待加強的研究領域
第二部分反思中國公共預算研究
財政學視野中的中國公共預算研究:從邊緣化到主流化
從精英化到大眾化
中國公共預算研究的現狀與發展思路
中國公共預算改革途徑及研究視角的選擇取向
第三部分公共預算與預算民主
公共預算與分配正義
現代議會的預算修正權力
預算民主怒談:民主治理的挑戰與機遇
預算透明衡量標準的研究視角
預算中的政治:淺論美國聯邦預算中衝突與平衡的制度結構
第四部分中國地方公共預算的經驗研究
預算初審機構的雙重角色
省會城市預算過程中黨政首長的作用與影響
中國省級政府投資中的正式與非正式制度比較
試論省級部門預算的監督
第五部分幾政管理與績效預算
國際比較視野下的我國地方政府財務報告的現狀和改進方向
財政教育投入與經濟成長:基於VAR方法對中國實證研究
衛生財政支出:績效評估與政策建議
網路型權力結構與多中心治理
結語:呼籲公共預算
致謝
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