2007年至2011年期間，陳明憲利用擔任湖南省交通廳黨組書記、副廳長，黨組副書記、副廳長和矮寨大橋建設指揮部指揮長等職務便利，單獨或夥同其妻周茜、其妹陳明珍以及劉曉東、周湘政收受或索要他人所送財物，總計折合人民幣4941餘萬元、美元1萬元、港幣4萬元，已實際收取錢物價值人民幣3493餘萬元，其中索賄人民幣30餘萬元，美元1萬元、港幣4萬元；尚未收取人民幣1448萬元。
2008年下半年，其妻周茜藝校同學張某、周茜在湖南路橋公司藝術團同事康某的丈夫朱某向周茜提議，三人合夥成立一家公司在湖南高速公路上承攬工程，周茜無需出資，也不用參與公司的運營管理，僅負責找陳明憲打招呼幫忙承攬工程，所得利潤由周茜、朱某、張某按5：3：2的比例進行分配。
