治理工作
周口在全市開展公職人員“吃空餉”問題專項治理工作:“治理對象包括不符合政策規定,以借調、病休、停薪留職等名義不在崗仍領取工資和津貼補貼的公職人員。”清查範圍還包括:“經組織選派或非經組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領取工資人員,長期曠工或請假、無正當理由逾期不歸,不在崗仍領取工資和津貼補貼的人員等多類虛報人員編制、冒領財政撥款的公職人員。”
周口市紀委監察局2013年8月22日通報稱:此次治理自查自糾階段,全市主動上報“吃空餉”人員有3902人;在集中核查階段,全市初步核查出各類“吃空餉”人員1829人。此次治理,共查出各類“吃空餉”人員達5731人。
發現問題
周口市紀委監察局發現,此間清查中仍有多個縣、市、區或單位自查自糾流於形式,虛報、漏報、瞞報現象比較突出。部分單位人員在自查中弄虛作假,用虛假病例、請假條等應付,還有個別單位管理混亂、存在盲區和死角等問題。事後處理
周口市紀委稱,還將繼續加大清查力度,對已核查過的單位採取回頭看、嚴格責任追究。下一步,重點治理長期不上班,擅自離崗等問題。
三問5000人“吃空餉”,誰失職?
2013年08月24日 ,新華網評:三問5000人吃空餉,誰失職?一個中部地區的地級市,竟然有5000人“吃空餉”,每年近1億元工資支出“打水漂”。毫無疑問,在吃空餉的問題上,當地多個部門都存在失職問題。
首先,吃空餉人員所在單位及其負責人有沒有失職?在周口市清理“吃空餉”問題專項行動中,多個單位自查自糾流於形式,虛報、漏報、瞞報,一些人用虛假病例、請假條等應付。這些對清理“吃空餉”行動敷衍了事的行為,說明了什麼呢?明眼人都看得出,這些單位及其負責人,對“吃空餉”是麻木不仁的,對幹部管理是不敢“動真格”的。
其次,當地組織人事部門有沒有失職?吃空餉的人員,以借調、病休、停薪留職等名義不在崗仍領取工資和津補貼。這些人員中,有的是“船到碼頭車到站”的退居二線的領導幹部,也有的是普通工作人員。熟悉政府部門運作規則的人應當清楚,一定職級領導幹部的管理許可權在組織部門,普通工作人員的管理許可權在人事部門,而其工資管理均由人事部門核定後由財政部門下發。那么,長期不在崗的5000多人, 其所在的組織部門在管理中,人事部門在工資核定過程中,有沒有失職行為呢?
第三,當地紀檢監察部門長期以來是否失職?一個地級市,通過80天時間的清理和整治,發現了5000名“吃空餉”的違規人員,無疑是成效顯著的。但反觀之,國家機關工作人員長期離崗,早已違反《公務員法》、《事業單位工作人員處分條例》中關於離崗時間期限的規定,遲遲沒有發現和處理,而且,長期以來,放任“吃空餉”人員的規模一步步擴大,從幹部管理、紀律監督的角度而言,誰能說,紀檢監察部門的狀態沒有失職呢?