現狀
吸毒入刑吸毒群體呈幾何數逐年驟增，吸毒危害結果日甚。按現有打法如此發展下去，禁毒人民戰爭則勝利無望，而“東亞病夫”的情形可能即將重現。
“毒品”在種、制、販過程中是物質，只有吸食入口（注射）才產生危害，“毒品泛濫”，絕不是種、制、販的“賣和銷”的過程，重要的是“買和吸”的進入消費市場的結果，吸毒是危害的源頭，只有“吸食”才產生毒害的現實社會危害後果。
“吸食消費”群體如此龐大，泛濫的根本原因，主要表現在以下七個方面：
一是刑法打擊失衡，吸毒沒有入刑；
二是沒有切斷販與吸、供與需的市場鏈條；
三是社區戒毒、康復形同虛設，戒毒期間重新吸毒、傳播、參與販毒者難以管控到位；
四是相關禁吸法條自相矛盾、相互制約；
五是沒有將戒毒措施與“一把手”升遷掛鈎，沒有形成全黨重視，全民參與的格局；
六是禁毒委成員單位作用甚微，形成公安單打獨鬥的被動局面；
七是禁毒“宣傳月”，“六進”宣傳一陣風，客群少，效果小。
依據
吸毒入刑毒品問題泛濫絕不僅僅是指種、制、販，更重要的是指吸毒行為處罰過輕，導致吸毒群體猛增的泛濫現狀。吸毒行為不入刑，中國毒害難禁。
2、吸毒入刑是依法治國的需要。
習近平總書記在2014年6月24日做出重要批示：“禁毒工作是事關人民幸福、安康、社會和諧穩定的一項重要工作，要標本兼治，多管齊下，堅持源頭治理，系統治理，綜合治理，依法治理，統籌運用法律、行政、經濟、教育、文化等手段，綜合採取禁吸、禁販、禁種、禁制等措施，最大限度減少社會危害。”
《禁毒法》規定的“禁種、禁制、禁販、禁吸”四禁並舉原則，將前三禁入刑法，將後一禁、禁吸入治安管理處罰法，實質沒有做到“四禁”並重。習總書記批示將“禁吸、禁販”放在“四禁”之前，是符合中國嚴峻毒情現狀的，旨在用刑法解決吸毒泛濫問題的重要舉措。
3、吸毒入刑是與國際慣例接軌的需要。
按照國際慣例，許多國家將吸毒納入刑法：德國將吸毒者酌情判處兩年以上有期徒刑；英國對吸毒者強制進行為期6個月或3年的戒毒治療；法國強制戒毒；芬蘭處以罰金和監禁6個月以下，按非法使用毒品罪論處；新加坡對初吸者予以監禁及鞭刑，第二次吸毒者判處5-13年監禁（3-12下鞭刑）；韓國對吸毒者的刑罰是世界上最嚴厲的國家之一，處以5年以下勞役；美國、法國、日本、義大利將吸毒行為規定為犯罪，受到刑法處罰。
4、吸毒入刑堵塞刑法漏洞，解決打擊失衡的需要。
吸毒行為不入刑，是刑法全面打擊毒品犯罪，“四禁”不並重的重大漏洞。從市場規律供給與需求角度，刑法打擊毒品的供給，放縱並認可了需求，即從刑法角度保護毒品消費合刑法化。合刑法化的需求，成為吸納非法毒品的動因。
“四禁”失衡的結果是，合力刺激了毒品種、制、販的犯罪高發，吸毒群體呈幾何數倍增加的嚴重現實惡果。
5、吸毒入刑是解決“罪責”同等責任的需要
吸毒行為人的社會危害性要大於教唆犯、幫助犯。而教唆、幫助犯的社會危害性要低於吸毒行為，卻規定是犯罪，而社會危害性嚴重的吸毒行為自然具有刑法意義上的社會危害性。
吸毒行為的社會危害性，遠遠大於對自身的損害。吸毒行為的不可期待性是相對的，應當承擔刑事責任。行為人對故意或過失使自己陷入不可期待的處境負有責任，成立犯罪。同樣，吸毒行為人在毒癮發作時，行為人控制力下降（被動發瘋），無法自由控制毒癮對心理和生理的影響，但毒癮未發作時是自由的，行為人對吸毒行為應當負一定的刑事責任。
刑法中“包庇、窩藏”罪的犯罪行為人所保護的對象是在其自身已觸犯刑法的前提下，實施上述行為才構成包庇、窩藏罪，而容留吸毒罪，被容留的吸毒對象本身不是犯罪，而容留者卻是犯罪，違背刑法同一性處罰原則。吸毒在整個毒品犯罪鏈條中，卻不是犯罪，與打擊同一犯罪鏈原則相悖。吸毒不入刑違背社會生活對等原則。刑法所保護和打擊的必須堅持同法益、同理論、同原則。
6、吸毒入刑，是建設和諧小康社會的需要。
吸毒再不入刑，吸毒泛濫現狀再不根治，“和諧小康社會”“兩個百年夢”即為無壤之花，難結有實之果。毒品問題，最根本的危害在於吸食，無人吸則無社會危害，吸毒是人類社會公害，是社會毒瘤，吸毒引發的刑事犯罪，占“兩搶一盜”的30%，占侵財犯罪的60%。
原則
吸毒入刑對吸毒者可根據成癮程度、吸毒種類、主動吸、被動吸、被脅迫吸、脅迫他吸、吸毒經歷等綜合情況，予以判處徒刑、強制隔離戒毒、管制、拘役戒毒、緩刑戒毒、社區戒毒、單位監督戒毒等不同戒毒措施。將戒毒人員限制在不同的區域戒毒。
2、嚴格實行“一把手包保”責任制。
按《禁毒責任制》規定，由所在地禁毒委、辦部門指定轄區，黨、政機關、組織、法人、責任人等“一把手”對在本轄區內的戒毒人員實行“包保”式戒毒。簽訂包保責任書。一把手包保責任人負責包監督管理、包教育、包戒毒、包生活費用、包安置就業。並列入年度社會綜合治理指標。包保責任人可指定專人做具體工作，期間費用由責任人所在單位支出。各級財政予以適當補貼。誰的事誰做，誰的孩子誰管。
對吸毒嚴重的社區、村屯，可進駐工作組、工作隊、醫療隊。村屯主任、親友自幫、自治。一律在居住地指定生活區域戒毒勞動。防止失控，減少交叉傳染吸毒。
3、“兩落實”
“兩落實”就是落實對予以判處管制、拘役、緩刑在社區、單位、戒毒人員的管理人員和戒毒管理場所。
（1）、人員落實：對吸毒人員最有效的是軍事化管理，最大限度集中食宿，統一作息時間，強化勞動，康復鍛鍊，強制戒毒。可將習總書記決定的裁軍30萬人，吸收部分骨幹充實到各級戒毒部門，作為各級戒毒管理部門的重要力量。
（2）、場所落實：主要依託現有各級強戒所。全國現在強制隔離戒毒所1500所，2014年底全國戒毒所關押35萬人，全國形勢南北不均，南方關不下，強制門檻低，收押比例高。北方、東北，河南、河北戒毒所閒置多，如北京將戒毒所改拘役所，社區戒毒矯正基地，關押輕刑犯，戒毒場所人少的另一主要原因是強制條件高。
利用裁軍後空出的營房、機關，企業多餘出來的辦公用房，職業技術學校校舍，作為戒毒人員的集中管理場所。強戒人員可做全國一盤棋調整。實現大收戒強戒格局，將80%漂在社會的吸毒人員管起來，實現常態化管理。
同時綜合運用打防管控、堵源截留綜合措施，擴大現有禁毒成員單位數，增加貫徹中央禁毒知識覆蓋面，將成員單位職責量化考評內容，列入各級綜治辦“一票否決”考核項目。
措施
用“五隔離”斬斷“販和吸、供和需”的市場犯罪鏈條：
“五隔離”就是將吸毒入刑後，依據不同情形判處在不同的監管場所、社區、單位予以強制戒毒人員，無論在哪個場所，採取哪種戒毒形式，都必須採取“五隔離”措施。
斬斷毒品供需市場，採取“五隔離”強制措施。使吸毒消費者見不到販毒供應者，吸毒者無錢買毒，買賣者不能見面、聯繫，斷絕市場鏈條。“皮之不存，毛將焉附”，市場“供、需”鏈條一斷，毒品市場即行瓦解。
物理隔離
對吸毒成癮嚴重人員，關押在監獄、強制隔離戒毒所的大牆內，予以“物理隔離”，實行強制戒毒，做到統一生活、勞動、作息時間，與外界毒販、毒品斷絕接觸。
人為隔離
對處以管制、拘役、緩刑的社區、單位戒毒人員，有指定監管人員實行人盯人制度，指定專人24小時實時監管（像“文革”時期監管地、富，反壞、右一樣），使其不能與販毒者接觸，斷絕毒品來源。
經濟隔離
對所有吸毒在戒人員的生活費用，由監管人員統一管理，使吸毒者不能接觸到錢，斷絕其經濟來源，使其無錢購買毒品，“賒借”無望，消除吸買消費市場。
群圈隔離
嚴格限制出行、接觸關係，使其與原吸毒圈、社會吸毒群體及社會閒散人員不能接觸，有效隔離。
環境隔離
使正在戒毒人員不能再接觸初吸場所、環境、KTV、酒吧、出租房、日租房，市場、商店、集市場所，嚴格限制在戒毒指定區域戒毒。
