吉柴社區

吉柴社區位於吉林省長春市二道區東站街道東盛大街以西，轄區面積0.95平方公里。區域內有94棟樓房、5棟平房，有215個居民組、5222戶居民。

基本概況

吉柴社區位於吉林省長春市二道區東站街道東盛大街以西，和順街以東，榮光路以北，東新路以南，轄區面

積0.95平方公里。區域內有94棟樓房、5棟平房，多為上世紀50年代初興建的“蘇式”建築；有215個居民組、5222戶居民，人口15375人，其中80%為原吉林柴油機廠的職工和家屬，吉柴社區也因此而得名。近年來，經過市、區兩級政府的多次投入和修葺，吉柴社區內的居民住宅樓可謂是“舊貌換新顏”，如今的生活區已經成為新中國第一代產業工人的歷史文化標誌性街區。特別是社區黨總支一班人，在街道黨工委的領導下，堅持以居民民眾為依託，團結凝聚廣大黨員，圍繞“文化特色社區”內涵，以服務民眾為根本宗旨，探索建立了一套較為完善的社區格線化管理模式。通過對社區事務和居民民眾進行規範化、精細化、綜合化管理和服務，收到了“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區管理服務新成效。確保了事事有人抓，環環有人管，構織了一張橫向到邊，縱向到底的組織網，實現了創城工作全員動員、全面鋪開、全速推進。

社區管理

吉柴社區現有居民樓94棟，全部為開放式居民生活小區，社區承擔的社會管理任務繁重。為了解決社區工作力量

和社區工作任務不對等的難題，社區黨總支借鑒“板塊原理”將轄區劃分成12個格線，同時將社區工作力量和黨員力量劃分為12個組別，分別承擔每個格線內大約300—500戶的居民服務，包括格線內的樓棟、單位、店鋪、網咖、棋牌室、出租屋和道路、路燈、花圃、樹木、下水道等市政環衛設施也一併納入格線管理之中。格線工作實行“雙崗雙責”，在熟練掌握本職業務政策和工作流程，即做到專業精通的同時，每名格線工作人員還要把自己打造成為“多面手”，即做到“一專多能”，從而較好的實現格線內民眾服務需求的滿足。從實際效果看，社區黨總支每個格線派出2-3名專職工作人員，並指定一名負責同志擔任格線長；格線內再按樓棟劃分為小組，組長由樓棟長、退休老黨員、志願者等擔任，初步形成了一個1—12—94的社區全員參與的格線化的社區管理服務布局。每名格線工作人員還要做到“三知三清三掌握”，即對格線內的每個住戶家庭成員及社會關係、家庭經濟狀況、家庭人員遵紀守法情況“三知”，對格線內的居民利益訴求、重點管理人員、困難群體情況“三清”，對格線內基本概況、社情民意、社區骨幹人員發揮作用情況“三掌握”。

黨建工作

在社區推廣格線化管理服務，首當其衝先要實現社區黨建格線化，即實現黨建和民生的無縫對接、全面覆蓋。社

區工作，黨建是統領。我社區共設立了7個黨支部450個黨小組，中心戶18戶，落籍450人。社區黨組織和黨員隊伍作用發揮好，就有利於統籌解決社區工作中遇到的其它實際問題。社區注重依靠黨組織扶持和引導業主委員會、居民委員會正常開展工作，形成了黨的領導與社區管理和居民自治有機統一、互促並進的新格局。實際工作中，我們採取條塊結合、以塊為主的方式，把基層黨組織、黨員、民眾、黨建資源全部納入格線進行管理。在科學劃分格線的基礎上，以格線為單位成立黨小組，使每個格線都成為有黨組織機構、黨員隊伍和開展組織活動場所的社區黨建基本單位，形成了以社區黨總支為核心，格線黨小組為主體且覆蓋全面的組織體系。社區黨總支把社區黨建與社區服務有機結合，擴建了社區黨員服務中心，組建了以黨員中心戶、區域化黨建志願者為骨幹、樓棟長和熱心社區公益事業的居民組成的社區格線服務員隊伍，並把他們編入文化宣傳、治安巡邏、民事調解、普法幫教、擁軍優屬、移風易俗、計生服務等服務小組，通過一個個“格子”組成的“大網”，實現了管理區間、管理對象、管理環節的全覆蓋。