前言
根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈吉林省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕25號),設立,為省政府組成部門。
職責調整
(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項。 本數據來源於百度地圖，最終結果以百度地圖數據為準。
(二)取消擬訂水利行業經濟調節措施、指導水利行業多種經營工作的職責。
(三)加強水資源的節約、保護和合理配置,保障水利行業供水和鄉鎮供水安全,促進水資源的可持續利用。加強防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失。
主要職責
(一)負責保障水資源的合理開發利用。擬訂全省水利戰略規劃,起草水利工作地方性法規和省政府規章草案,擬訂水利工作相關政策;組織編制全省江河湖庫的流域綜合規劃和區域綜合規劃、防洪規劃;按規定擬訂水利工程建設有關制度並組織實施;負責提出水利固定資產投資規模和方向、國家和省級財政性水利資金安排的建議和意見;按規定許可權,審批、核准規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目;負責國家和省水利資金、省級國有資產的監督管理工作。
(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理;擬訂全省水中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施;組織開展水資源調查評價工作;按規定開展水能資源調查工作;負責省管江河、區域及重大調水工程的水資源調度;組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度;指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。
(三)負責水資源保護工作。組織編制水資源保護規劃;組織擬訂重要江河湖庫的水功能區劃並監督實施;核定水域納污能力;提出限制排污總量建議;指導飲用水水源保護工作;指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。
(四)負責防治水旱災害,承擔吉林省人民政府防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協調、監督、指揮全省防汛抗旱工作;對省管江河湖庫和水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;編制全省防汛抗旱應急預案並組織實施;指導水利突發公共事件的應急管理工作。
(五)負責全省節約用水、計畫用水工作。擬訂節約用水政策;編制節約用水規劃,制訂有關標準;指導和推動節水型社會建設工作。
(六)指導全省水文工作。負責水文水資源監測、水文站網建設和管理;對江河湖庫和地下水的水量、水質實施監測;發布全省水文水資源信息、情報預報和全省水資源公報。
(七)指導全省水利設施、水域及其岸線的管理與保護;指導全省江河湖庫及灘涂的治理和開發;指導全省水利工程建設與運行管理;組織實施具有控制性的或省內跨市(州)的水利工程建設與運行管理。
(八)指導監督水利內部審計工作;負責全省水利投資使用和管理情況的審計和審計調查;負責對國家和省投資及參與投資的全省水利工程建設項目進行全過程稽察;對水利建設違規違紀事件進行調查處理。
(九)負責防治水土流失。擬訂全省水土保持規劃並監督實施;組織實施水土流失的綜合防治、監測預報並定期公告;負責有關重大建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作;指導全省重點水土保持建設項目的實施。
(十)指導全省農村水利工作。組織協調全省農田水利基本建設;指導農村飲水安全、節水灌溉等工程建設與管理工作;指導牧區水利規劃;指導農村水利社會化服務體系建設;按規定指導水能資源開發工作;指導水電農村電氣化和小水電代燃料工作。
(十一)負責全省重大涉水違法事件的查處。協調、仲裁省內跨市(州)水事糾紛;指導水政監察和水行政執法;依法負責全省水利行業、漁業安全生產工作;組織、指導水庫、水電站大壩的安全監管;指導水利建設市場的監督管理;組織實施全省水利工程建設的監督。
(十二)負責全省水利方面的科技和外事工作。組織開展全省水利行業質量監督;擬訂水利行業的技術標準、規程規範並監督實施;承擔水利統計工作;辦理國際河流有關涉外事務。
(十三)指導全省漁業工作;組織、指導全省漁業基礎設施建設與管理;負責保護漁業水域生態環境和水生野生動植物工作;負責水產品的認證和監督管理;指導水產品加工流通;指導漁業執法、監察和漁政隊伍建設工作;代表國家行使漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權;代表國家處理漁業涉外事務,維護國家漁業權益;協調重大漁事糾紛。
(十四)承辦省政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,省水利廳設12個內設機構:
(一)辦公室(行政審批辦公室)。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔政策調研、信息、保密、信訪、政務公開、新聞發布工作。
根據國家有關水行政和漁業管理工作的方針、政策和法律、法規,負責水行政和漁業管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政複議和行政應訴;負責法律、法規、規章規定應由水行政和漁業部門承擔的其他行政審批事項。
(二)人事處。
負責機關和直屬單位的人事、勞動工資和機構編制管理工作;負責教育培訓和人才隊伍建設。
(三)規劃計畫財務處。
擬訂全省水利戰略規劃,組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃;負責水工程建設規劃同意書制度的組織實施;審核全省水利項目建議書、可行性研究報告和初步設計;負責提出年度投資計畫建議,負責水利投資計畫下達和管理;負責國際河流防護工程項目管理;承擔水利資金、省級國有資產的監督管理;組織協調省級水利部門預算和財務管理;承擔協調水利價格工作;監督水利規費收繳並負責使用管理;負責廳機關財務工作;承擔水利統計工作。
(四)水政水資源處。
擬訂全省水利法制建設規劃;組織起草水利(漁業)地方性法規和省政府規章草案,擬訂相關政策;負責指導水政、漁政、水行政執法工作;指導全省水利行政許可工作並監督檢查;協調處理和依法仲裁市(州)和部門間的水事糾紛;承辦相關行政複議、行政應訴和普法教育;負責水資源管理、配置和保護;組織指導水資源調查、評價和監測;組織實施水資源取水許可、水資源有償使用和水資源論證制度;組織指導跨地區的水量分配、水功能區劃和水資源調度工作並監督實施;組織指導計畫取水工作;組織編制水資源保護、飲用水水源保護、城市供水水源規劃;組織審定江河湖庫納污能力,提出限制排污總量意見;指導入河排污口設定與管理;指導城市防洪、城市污水處理回用等非傳統水資源開發;組織指導地下水資源開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護;指導全省水文工作。
(五)建設與管理處。
指導全省水利(漁業)工程建設管理工作;監督省級重點工程及江河堤防、城市防洪、水庫、水力發電工程等防洪工程(不含應急度汛、地方水電項目)的建設管理;負責水庫日常運行的監督管理;擬訂全省水庫、湖庫有關建設與管理相關制度和技術標準並監督實施;負責全省水利工程建設招標投標管理;指導全省水利工程建設的質量監督;監督管理全省水利建設市場;負責水利工程勘察設計、施工、監理、工程質量檢測單位和招標代理機構的行業監督管理;指導水利工程建設項目及運行管理的執法監督。
(六)農村水利與水土保持處。
組織協調全省農田水利基本建設;指導農村飲水安全、節水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設與管理;指導農村水利社會化服務體系建設;承擔全省水土流失綜合防治工作;組織編制水土保持規劃並監督實施;組織水土流失監測、預報並公告;審核有關建設項目水土保持方案並監督實施。
(七)科學技術處。
擬訂全省水利水產科學技術發展規劃;組織重大水利、水產科研和推廣工作;組織擬訂全省水利行業技術質量標準和水利工程規程、規範並監督實施;承辦水利行業對外經濟、技術合作與交流;會同有關部門辦理國際河流的涉外事務;組織指導全省水利信息化工作。
(八)吉林省漁業局(中華人民共和國吉林省漁政局)。
擬訂全省漁業發展的政策、規劃、計畫並組織實施;指導漁業標準化生產和健康養殖;負責漁業水域生態環境和水生野生動植物保護;組織水產品質量安全的監督管理;指導水生動植物的防疫檢疫和病害防控工作;負責漁業執法、監察和漁政隊伍建設工作;組織、指導漁業基礎設施建設與管理;指導水產技術推廣和水產品加工流通;承辦重大涉外漁事糾紛處理工作,協調處理重大漁事糾紛;承擔水產綜合統計,發布水產信息。承擔漁船檢驗和漁政、漁港監督管理以及代表國家處理漁業涉外事務的職能。
(九)審計與稽察處。
組織實施水利內部審計監督制度;負責廳機關及直屬單位的審計工作;負責全省水利投資使用和管理情況的審計和審計調查;負責監督水利建設和經濟活動違紀違規問題的整改;組織實施全省水利工程建設項目稽察制度;負責對國家和省投資及參與投資的全省水利建設項目進行全過程稽察;對水利工程建設過程中違規、違紀事件進行調查、處理、處罰。
(十)安全監督管理處。
指導全省水利(漁業)行業安全生產工作;組織開展水利工程建設和水庫、水電站等水利工程安全監督檢查;負責調查處理並協調解決重大水利安全事故;履行法規規定的行政許可職責中涉及安全的有關事項。
(十一)節水處(省節約用水辦公室)。
負責全省節約用水工作;擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制定有關標準;組織指導用水定額的編制和管理工作;組織擬訂年度用水計畫並監督實施;組織實施建設項目節水設施“三同時”管理制度;指導節水器具的推廣,監督節水設施的安裝和使用;指導和推動節水型社會建設;承擔吉林省節約用水辦公室的具體工作。
(十二)老幹部處。
負責機關離退休幹部管理服務工作;指導直屬單位的離退休幹部工作。
機關黨委。負責機關和在長直屬單位的黨群工作。
人員編制
省水利廳機關行政編制76名。其中:廳長1名、副廳長3名,省政府防汛抗旱指揮部副總指揮1名(副廳長級);處級領導職數29名(含總工程師、機關黨委專職副書記各1名)。機關工勤人員事業編制7名。
其他事項
(一)水資源保護與水污染防治的職責分工。省水利廳對水資源保護負責,省環境保護廳對水環境質量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協調與配合,建立廳際協商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協商解決有關重大問題。省環境保護廳發布水環境信息,對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容,應與省環境保護廳協商一致。
(二)河道采砂管理的職責分工。省水利廳對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責,省國土資源廳對保障河道內沙石資源合理開發利用負責,省交通運輸廳對河道采砂影響通航安全負責。由省水利廳牽頭,會同省國土資源廳、省交通運輸廳等部門,負責河道采砂監督管理工作,統一編制河道采砂規劃和計畫。河道采砂的水上執法監管,要充分發揮交通運輸部門執法機構的作用。
(三)將城市涉水事務的具體管理職責交給城市人民政府,並由城市人民政府確定供水、節水、排水、污水處理方面的管理體制,省政府各相關部門根據所承擔的職責負責業務上的指導。
(四)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
工作動態
吉林省水文水資源局召開黨的民眾線教育實踐活動專題民主生活會
11月11日，吉林省水文水資源局召開黨的民眾路線教育實踐活動專題民主生活會。省水利廳黨組書記、廳長宿政，水利廳第四督導組組長於安東、督導組成員付野到會指導。省局黨委書記、局長徐海濤主持民主生活會。
會議圍繞黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央八項規定、省委和省廳黨組關於改進作風的各項規定精神作為切入點，認真對照檢查省局班子在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、工作不落實、不主動方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的思想根源，明確整改措施和努力方向。
會上，徐海濤簡要介紹了黨的民眾路線教育實踐活動民主生活會的準備情況，隨後，代表局領導班子作對照檢查，深刻剖析了省局領導班子在“四風一頑症一痼疾”方面存在的6個方面14個問題，並提出了今後的努力方向和改進措施等內容。
徐海濤帶頭深刻查擺問題，帶頭作了深刻的自我批評。班子其他成員也逐一認真進行對照檢查。大家緊緊圍繞黨的民眾路線教育活動要求，緊密結合自身思想和工作實際，從不同側面進行了深刻的自我剖析，提出了具體的整改措施。同時，充分運用批評和自我批評這一武器，直面問題和矛盾，一針見血地指出對方的問題和不足，問題聚焦準、根源挖得深、方向指得明，使大家進一步提高了思想認識，更加清醒地看到了差距，受到了深刻的啟發和教育，同時達到了增進團結、共同提高的目的。
