取水許可和水資源費徵收管理實務

一、取水許可聽證 一、取水許可的變更 二、水資源費管理

圖書信息

出版社: 中國水利水電出版社; 第1版 (2006年8月1日)
平裝: 241頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787508440194
條形碼: 9787508440194
尺寸: 25.4 x 18.2 x 1.4 cm
重量: 458 g

內容簡介

為了幫助各級水行政主管部門從事取水許可和水資源費徵收管理工作的有關人員深入學習、理解、把握、實施《取水許可和水資源費徵收管理條例》,提高水資源管理水平,特組織編寫了這本實務教材。《取水許可和水資源費徵收管理實務》內容分為三部分:第一部分(第一章)介紹了我國取水許可和水資源有償使用制度的實施情況;第二部分(第二章至第六章)與《條例》章節內容相應,全面深入地闡述了《條例》各章節的內容和要求;第三部分(第七章)比較全面地介紹了取水許可和水資源費徵收管理涉及的一些文書和證表。
《取水許可和水資源費徵收管理實務》可作為從事取水許可和水資源費徵收管理工作人員上崗培訓學習的教材,同時也是水利工作者及廣大取用水產了解取水許可和水資源費徵收管理實務的參考讀本,亦可作為大專院校師生的教學參考書。

目錄

前言
第一章 取水許可制度與水資源有償使用制度實施概論
第一節 取水許可制度實施概論
一、取水許可制度實施的意義
二、取水許可制度實施情況
三、取水許可工作面臨的問題
四、《條例》對取水許可制度的健全與完善
第二節 水資源有償使用制度實施概論
一、水資源有償使用制度實施的意義
二、水資源費徵收使用管理工作進展情況
三、水資源費徵收使用管理工作面臨的問題
四、《條例》對水資源有償使用制度的健全與完善
第二章 取水許可申請與受理
第一節 申請範圍和主體
一、申請範圍
二、申請主體
第二節 申請程式
一、項目審核程式與取水許可申請的關係
二、辦理申請的有關程式
第三節 建設項目水資源論證制度
一、建設項目水資源論證的範圍
二、建設項目水資源論證與取水許可的關係
三、建設項目水資源論證的審查許可權與主體
四、建設項目水資源論證報告書的審查程式及時限要求
五、建設項目水資源論證的資質要求
第四節 申請受理
一、受理的主體
二、受理程式及時限要求
三、受理階段的審查
第三章 取水許可審查與決定
第一節 取水許可審批許可權
一、取水許可審批許可權設立
二、取水許可審批許可權設立的基本原則
三、取水許可審批許可權劃分
第二節 取水許可審批原則
一、符合規劃原則
二、總量控制原則
三、定額管理原則
四、地表水與地下水統籌考慮,開源與節流相結合、節流優先原則
五、優先滿足城鄉居民生活,統籌兼顧生產與生態用水的原則
第三節 取水許可審查內容
一、審查申請人的申請事項
二、審查取水水量的合理性
三、審查取水水源的可靠性
四、審查取用水的可行性
第四節 取水許可審查程式
一、取水許可審查方式
二、取水許可審批程式
第五節 取水許可聽證程式
一、取水許可聽證
二、取水許可聽證的適用範圍
三、取水許可聽證的程式和效力
四、取水許可審批的中止
第六節 取水許可決定
一、取水許可審批機關有對取水許可申請作出決定的義務
二、取水許可審批機關應當根據申請人是否符合法定條件、標準作出取水許可決定
三、取水許可審批的期限
四、批准取水許可申請的法律效果
第七節 取水許可證的核發
一、核發取水許可證的申請領取
二、取水工程或者設施的驗收
三、取水許可證的核發與公告
第八節 取水許可的變更與重新申請
一、取水許可的變更
二、取水許可的重新申請
三、取水許可證的註銷
四、取水權的轉讓
第四章 水資源費徵收與使用管理
第一節 水資源費徵收主體
第二節 水資源費徵收範圍
一、水資源費徵收範圍與取水許可實施範圍相應
二、農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水資源費規定
三、農業生產用水水資源費規定
四、保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取(排)水,為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水水資源費規定
五、農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水,家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水水資源費規定
六、其他取用水情況水資源費規定
第三節 水資源費徵收標準
一、制定合理的水資源費標準的作用
二、標準制定的原則
三、標準的制定
四、標準的套用
第四節 水資源費徵收程式
一、下達繳費通知單,收取水資源費
二、下發限期繳費通知書,催繳水資源費
三、處罰
第五節 水資源費徵收管理及其使用
一、水資源費徵收
二、水資源費管理
三、水資源費的使用
第五章 取水許可和水資源費徵收的監督管理
第一節 監督管理的主體
一、行政管理主體的三個必備條件
二、取水許可和水資源費徵收的監督管理行政主體
三、行政機關的內設機構和個人不是行政管理主體
四、開展取水許可和水資源費徵收監督管理需要遵循的原則
第二節 計畫用水的監督管理
一、編制用水計畫的原則
二、制定流域或區域年度水量分配方案和年度用水計畫
三、制定取用水單位年度用水計畫
四、取用水單位年度用水計畫辦理
五、用水計畫執行
第三節 用水監督管理
一、用水分類
二、用水水平考核指標
三、用水考核
第四節 水資源費徵收使用監督管理
一、對徵收主體的監管
二、對具體徵收的監管
三、對使用的監管
第五節 取用水計量監督管理
一、取用水計量的作用和意義
二、取用水計量設施的工作原理
三、取用水計量設施維護
四、取用水計量設施套用
第六節 統計報表及檔案管理
一、總體要求
二、統計報表分類表式
第七節 監督管理總體要求
一、對取用水戶的監督管理
二、層級監督管理
三、社會監督
第六章 法律責任
第一節 違法事實的認定和法律責任的歸結
一、違法事實及其認定
二、行政相對人法律責任的歸結
第二節 責任形式
一、違反水法規的法律責任概念和特徵
二、違反水法規的法律責任分類
第三節 違反取水許可和水資源費徵收使用管理規定的表現形式及法律責任
一、水行政主體及其工作人員的違法表現形式及法律責任
二、行政管理相對人的違法表現形式及其法律責任
第四節 行政處分
一、行政處分的原則
二、處分的許可權
三、救濟途徑
第五節 水行政處罰.
一、水行政處罰概述
二、水行政處罰的基本原則
三、水行政處罰程式
四、聽證
第六節 行政複議與行政訴訟
一、行政複議
二、行政訴訟
第七節 執行
一、水行政處罰的強制執行
二、行政強制措施
第七章 取水許可和水資源費徵收管理文書
第一節 取水許可相關證表的意義和體系
第二節 取水許可申請書
第三節 取水許可受理通知書
第四節 取水許可證及取水許可證登記表
一、聽證
二、取水申請批准檔案
三、取水許可證及取水許可證登記表
第五節 取水計畫申報表
第六節 用水計畫的編制
第七節 水資源費徵收文書
第八節 水資源管理統計報表
第九節 違法案件處理統計表
第十節 行政複議與訴訟文書
一、行政複議申請書
二、行政複議決定書
三、行政複議答辯書
四、行政處罰文書
第十一節 取水許可證的公告
附錄
中華人民共和國水法
中華人民共和國行政許可法
取水許可和水資源費徵收管理條例
建設項目水資源論證管理辦法

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