一、綜述
原油對外依存度是指一個國家原油淨進口量占本國石油消費量的比例,體現了一國石油消費對國外石油的依賴程度。
二、原油對外依存度
2011年8月3日,我國的工業和信息化部最新公布數據顯示:我國原油對外依存度首次超過了美國,達到55.2%。這是繼我國原油對外依存度連年打破歷史紀錄之後,首次超過美國的53.5%。
20世紀90年代初期,我國還是石油淨出口國。可1992年後,隨著我國經濟體制改革的縱深發展,經濟發展的潛力被極大地釋放出來,由此拉動了石油消費需求的急劇增長。
1993年,中國的石油進口量首次超過了出口量,成為石油淨進口國,石油淨進口量達988萬噸,對外石油依賴度僅為6.7%。此後,中國石油淨進口量幾乎呈直線上升。到2001年,中國石油淨進口量達7416萬噸。到2003年,中國石油淨進口量進一步攀升至9113萬噸,從而使我國成為僅次於美國的世界第二、亞洲第一石油消費大國。根據海關總署統計資料,2004年前11個月中國石油進口量已突破1億噸,達到為1.1062億噸。在未來10年,中國石油淨進口量將以10%的速度增長。
而從2005年至2009年,我國的石油對外依存度依次為42.9%、47%、50.5%、51.3%、53%,年增加2個百分點左右。
2010年中國石油進口來源排名前十的國家分別為:沙特(4195.3萬噸)、安哥拉(3217 .2萬噸)、伊朗(2314 .7萬噸)、俄羅斯(1530 .4萬噸)、蘇丹(1219.1萬噸)、阿曼(1163.8萬噸)、伊拉克(716.3萬噸)、科威特(707.6萬噸)、利比亞(634.4萬噸)、哈薩克斯坦(600.6萬噸) ,當年進口總量23931萬噸,比2009年增長17.4%,石油對外依存度 達到了53.8%。
2012年5月10日發布的《2011中國國土資源公報》顯示,目前我國石油對外依存度56.7%。
三、對策
石油被稱為國民經濟的“血液”,是經濟建設的戰略資源。近年來,伴隨中國經濟的持續增長,中國進口石油的數量也不斷增加,石油對外依存度不斷提高。
長期依賴進口石油來滿足國民經濟持續發展的需求已成為一個不可逆轉的現實。在能源技術沒有重大突破的情況下,保障中國石油安全的關鍵就是要確保中國石油進口安全。鑒於當前中國石油進口中存在的問題,今後要保障中國石油進口安全,必須做好三個方面的工作:第一,要積極開展“石油外交”並協調好石油生產國和消費大國之間的石油貿易競爭,以確保石油進口來源的持續性與穩定性;第二,要積極搞好與美國、東南亞等國之間的關係,並大力發展海軍和油輪的規模以保障石油國運,進而確保進口石油的運輸安全;第三,要進一步完善國內石油價格定價機制,並加快石油期貨市場的發展,以應對國際油價劇烈波動對石油進口的衝擊。 第四,必須建立我國的戰略石油儲備體系。