卡特琳娜[颶風]

颶風卡特里娜於2005年8月中在巴哈馬群島附近生成，在8月24日增強為颶風后，於佛羅里達州以小型颶風強度登入。隨後數小時，該風暴進入了墨西哥灣，在8月28日橫過該區套流時迅速增強為5級颶風。卡特里娜於8月29日在密西西比河口登入時為極大的3級颶風。風暴潮為路易斯安那州、密西西比州及阿拉巴馬州造成災難性的破壞。用來分隔龐恰特雷恩湖（Lake Pontchartrain）和路易斯安那州紐奧良市的防洪堤因風暴潮而決堤，該市八成地方遭洪水淹沒。強風吹及內陸地區，阻礙了救援工作。卡特里娜颶風整體造成的經濟損失可能高達2000億美元，成為美國史上破壞最大的颶風。這也是自1928年奧奇丘比（Okeechobee）颶風以來，死亡人數最多的美國颶風，至少有1833人喪生。

發展

巔峰附近的卡特里娜颶風

美國國家颶風中心（National Hurricane Center，簡稱NHC）2005年8月23日發布，第12號熱帶低壓已在巴哈馬東南方海域上形成。這個編號一度受到大家的討論，因為第12號熱帶低壓有一部分是由第10號熱帶低壓的殘餘所形成，而根據國家颶風中心的命名規則，一個系統消散然後又再形成時，應保留同一個編號。而事後分析顯示第10號熱帶低壓殘餘的一個中層渦度與另一個擾動合併並發展成熱帶低壓，所以給一個新的編號是恰當的。

這個系統於8月24日早上增強為熱帶風暴卡特里娜，接著在8月25日持續增強為颶風，是2005年大西洋颶風季第四個颶風，於當天18:30在佛羅里達州哈蘭達海灘和Aventura間登入。

卡特里娜颶風路徑圖

卡特里娜穿越佛羅里達州南部後進入墨西哥灣。在墨西哥灣超過攝氏32度的海水溫度、微弱的垂直風切變和良好的高空輻散下，卡特里娜迅速增強為一個5級颶風，近中心最高持續風速為每小時150海浬。隨著卡特里娜再次靠近美國，因眼壁更替周期而減弱，最終在8月29日以3級颶風的強度登入路易斯安那州。之後系統加速向東北移動，於8月31日在俄亥俄州轉化為一溫帶氣旋，加拿大颶風中心亦於當日在下午12時（世界協調時間）對卡特里娜的殘餘發布最後一則訊息。

2005年9月1日上午3時（世界協調時間），美國國家海洋暨大氣總署水文氣象預報中心（Hydrometeorological Prediction Center，簡稱HPC）發布最後一次對卡特里娜的殘餘發出報告。

影響

美國政府要求紐奧良城市百萬人撤離颶風可能抵達的地區。墨西哥灣附近三分之一以上油田被迫關閉。七座煉油廠和一座美國重要原油出口設施也不得不暫時停工。紐約商品交易所原油價格8月29日開盤時每桶飆升4.67美元，達70.8美元。在亞特蘭大，加油站的價格更要高5美元/加侖。2005年8月31日，小布希政府同意動用戰略石油儲備，幫助嚴重破壞的原油加工廠恢復生產。國際能源機構2005年9月2日宣布，所有26個成員國一致同意每天將戰略儲備的200萬桶原油投放市場，為期30天，以幫助解決因“卡特里娜”颶風造成的市場緊張局面。紐約市場原油期貨價格當天應聲大幅下跌。

在宣布路易斯安那州緊急狀態一天后，2005年8月28日布希總統又宣布密西西比州進入緊急狀態。密西西比州哈瑞森縣（the Harrison County）共有80人喪生。整個密西西比州的死亡人數至少為218人，路易斯安那州423人，阿拉巴馬州2人，佛羅里達州14人。密西西比州、路易斯安那州、阿拉巴馬州和佛羅里達州至少有230萬居民受到停電的影響。另外也造成了大規模的通訊故障。由於投資者擔心颶風會給美國經濟帶來巨大損失，2005年8月30日紐約股市三大股指全線下挫。有些城市甚至90%的建築物遭到了毀壞。布希說完全恢復到災前水平需要數年的時間。

紐奧良2005年9月1日出現了無政府狀態的混亂局面，部分地區的搶劫之風越刮越猛。劫匪們公然當著警衛隊和警察的面，大肆燒殺搶掠和強姦，又和警方槍戰。美國路易斯安那州州長布蘭科當天說，300名剛從伊拉克撤回的國民警衛隊隊員已經抵達紐奧良市維護治安，並被授權隨時開槍擊斃暴徒。當地時間9月2日凌晨4時35分，紐奧良的河岸邊突然發生數次劇烈爆炸。布希2005年9月3日表示，他將下令7000名士兵在72小時內緊急趕赴美國南部墨西哥灣的受災地區。2005年9月4日該市發生了武裝團伙與警察之間的槍戰，有4人死亡，局勢仍相當混亂。紐奧良市警察面臨沉重壓力，有兩名警察自殺身亡，200人交出了自己的警徽提出辭職。聯合國兒童基金會發言人佩索納茲2005年9月2日在日內瓦說，災區目前有30至40萬兒童無家可歸。紐奧良市5名災民感染霍亂弧菌喪生。位於災區的兩處航天設施遭颶風破壞。美鐵火車日落特快號由紐爾良至奧蘭多服務中斷。

“基地組織”三號人物扎卡維領導的“伊拉克聖戰基地組織”2005年9月4日在網站上發表聲明說，“壓迫者”美國遭受颶風襲擊導致大量傷亡是“真主動怒”的結果。

登入美國的最強颶風
強度僅按中心氣壓衡量

排名	名稱	颶風季	登入時氣壓
1	“勞動節”	1935	892毫巴（百帕）
2	卡米爾	1969	900毫巴（百帕）
3	卡特里娜	2005	920毫巴（百帕）
4	安德魯	1992	922毫巴（百帕）
5	“印第安諾拉”	1886	925毫巴（百帕）
6	“佛羅里達礁島群”	1919	927毫巴（百帕）
7	“奧基喬比”	1928	929毫巴（百帕）
8	“大邁阿密”	1926	930毫巴（百帕）
9	唐娜	1960	930毫巴（百帕）
10	卡拉	1961	931毫巴（百帕）
來源：大西洋颶風資料庫，颶風研究部

排名	名稱	颶風季	氣壓（百帕）	inHG
1	威爾瑪	2005	882	26.0
2	吉伯特	1988	888	26.2
3	“勞動節”	1935	892	26.3
4	麗塔	2005	895	26.4
5	艾倫	1980	899	26.5
6	卡特里娜	2005	902	26.6
7	卡米爾	1969	905	26.7
8	米奇	1998	905	26.7
	迪安	2007	905	26.7
9	“古巴”	1924	910	26.9
10	伊萬	2004	910	26.9
來源：大西洋颶風資料庫

救援

美國國務院發言人麥科馬克2005年9月1日在新聞發布會上說，國務卿萊斯在與白宮協商後表示，美國願意接受外國因颶風而提供的任何援助。聯合國人道主義事務協調辦公室官員2005年9月2日表示，聯合國已經組建了一支特殊任務部隊，準備派往災區協助救災工作。已有包括歐盟、澳大利亞、中國、俄羅斯、以色列、日本、加拿大、美洲國家組織等20多個國家、地區和組織向美國提供了援助。196名墨西哥官兵2005年9月8日乘車越過邊境進入美國，協助災區的救災工作。這是159年來墨西哥部隊首次踏上美國領土。2005年9月1日晚參議院批准105億美元的救災款。9月8日晚，美國總統布希正式簽署了一份總額為518億美元的緊急救災撥款法案。布希2005年9月23日簽署了金額為61億美元的災後緊急減稅法案，以幫助卡特里娜颶風災民度過難關。

面對國內民眾的質疑和批評，美國白宮和國會2005年9月6日宣布將對聯邦政府在應對颶風襲擊過程中是否存在失誤展開調查。為了回應國內外對救援災區不力的指責，美國政府2005年9月9日宣布，撤去聯邦緊急措施署（FEMA）署長麥可·布朗的救援指揮職務，由美國海岸警衛隊副司令長官薩德·艾倫中將接替他主持救援工作。由於受到救災不力的批評，美國聯邦緊急措施署署長麥可·布朗2006年9月12日提出辭職。不久以後，布希總統宣布提名該署有著30年消防經驗的高官戴維·保利森接替其職。12月底，美國聯邦當局說，有49人被指涉嫌參與盜竊卡特里娜颶風受害者援助基金，而面臨刑事指控。2006年2月20日，美國路易斯安納州推出房屋重建計畫，幫助該州在卡特里娜颶風中損失慘重的居民重建家園。

災難分析

颶風“卡特里娜”強度大。這次颶風的強度是十分罕見的，美國歷史上1851年有記錄以來只遭受過三次5級颶風的襲擊，“卡特里娜”的最大風速歷史排名第二。所以說，“卡特里娜”帶來的風暴潮正是此次災難形成的罪魁禍首。

紐奧良市低洼的地理條件特殊，紐奧良地處800米寬的密西西比河與龐恰特雷湖之間，呈碗狀下凹地形，平均海拔在海平面以下，最低點低于海平面達3米，平時只靠防洪堤、排洪渠和巨型水泵抽水抗洪。“卡特里娜”帶來的巨浪和洪水沖毀防洪堤，導致了災難的發生。

雖然美國國家大氣海洋局對此次颶風的預報是比較成功的，也發布了颶風預警信號，但最終仍造成了災難性結果。這在一定程度上反映了美國在應急體系上存在的問題以及應對災難準備上的不足。預警信號發布後，人們採取何種應對措施不存在強制性。由於紐奧良市多數被困居民屬於窮人，沒有交通工具，所以他們幾乎沒有能力離開。加之部分人對颶風預警抱僥倖心理，在提前兩天得到警告的情況下，也未撤離。政府卻沒有強制把這些人轉移出城。另外，災難發生後，救災行動遲緩，也是這次災害擴大的一個因素。

1.

颶風“卡特里娜”強度大。這次颶風的強度是十分罕見的，美國歷史上1851年有記錄以來只遭受過三次5級颶風的襲擊，“卡特里娜”的最大風速歷史排名第二。所以說，“卡特里娜”帶來的風暴潮正是此次災難形成的罪魁禍首。

2.

紐奧良市低洼的地理條件特殊，紐奧良地處800米寬的密西西比河與龐恰特雷湖之間，呈碗狀下凹地形，平均海拔在海平面以下，最低點低于海平面達3米，平時只靠防洪堤、排洪渠和巨型水泵抽水抗洪。“卡特里娜”帶來的巨浪和洪水沖毀防洪堤，導致了災難的發生。

3.

雖然美國國家大氣海洋局對此次颶風的預報是比較成功的，也發布了颶風預警信號，但最終仍造成了災難性結果。這在一定程度上反映了美國在應急體系上存在的問題以及應對災難準備上的不足。預警信號發布後，人們採取何種應對措施不存在強制性。由於紐奧良市多數被困居民屬於窮人，沒有交通工具，所以他們幾乎沒有能力離開。加之部分人對颶風預警抱僥倖心理，在提前兩天得到警告的情況下，也未撤離。政府卻沒有強制把這些人轉移出城。另外，災難發生後，救災行動遲緩，也是這次災害擴大的一個因素。