午井鎮

午井鎮

近年來,鎮上堅持“農業立鎮”,按照“穩定面積,提高單產,改善品質,增加效益”的發展思路,建設優質糧基地3萬畝,實現定單收購3萬畝,實施夏玉米“雙百示範工程”面積1.5萬畝;同時,借中央惠農政策的強勁東風,積極實施農發工程,維修襯砌渠道40公里;走科技興農之路,改善小麥品質,發展種子田2萬畝,小麥種子統繁統供達到了100%,促進了農業良性發展。全鎮糧食總產逐年遞增,人均占有糧食915公斤,為扶風的產糧大鎮。主導農產品小麥、玉米,顆粒飽滿,品質優良,市場前景廣闊,具有無限商機。 2017年,西安至法門寺城際鐵路開工,沿途設定午井站。

基本信息

地理位置

午井鎮位於扶風縣城西南七公里處,東與段家鎮相連,南與眉縣接壤,西 岐山毗鄰,北與城關鎮隔韋河相望,全鎮共有16個行政村,116個村民小組,39286人,總面積55平方公里,耕地面積6.9萬畝,為扶風八大古鎮之一。

午井鎮全鎮東西長15公里,南北寬5公里,地形複雜,坡、塬、溝、凹地俱全,處在小韋河與台塬之間,地下水匱乏,屬馮家山水庫南乾渠六支,七支灌區末端,用水主動性、機動性差,發展經濟作物受到制約,是傳統的農業大鎮。

午井鎮經過幾年的大力建設,基礎設施條件應經有了明顯改善。村與村、組與組基本實現道路全部硬化,柏油路里程達到45公里,水泥路面里程達到63公里,有五個村全部實現道路水泥化,“兩縱五橫”的公路交通網已初步形成。此外,隨著午井綜合農貿市場的建立,大力改善了鎮區面貌,現已建成“日”字型商業街格局,建成商業街五條,門面房300多間,有力地促進了第三產業的發展。

行政沿革

1950年設午井鄉,1958年建公社,1983年改鄉。1996年改鎮,面積57.2平方千米,人口3.8萬人,轄午井、賢官、大官、南官、九家村、原子頭、南坡、田家河、呂家莊、四戶、料地、安上、高望寺、強家溝、小寨、龍蹄16個行政村。1997年,午井鄉改為午井鎮。

品牌產業

隨著農業產業結構和農村經濟結構調整步伐的加快,全鎮形成“畜牧”和“勞務”兩大品牌產業。在畜牧業方面,堅持三個輪子一起轉,三張品牌一起打,建成縣內最大的仔豬繁育中心,實施“一村一品”戰略,建成養殖小區2個,養殖示範村8個,有力帶動了鎮域畜牧業蓬勃發展,成為農民增收的重要一極。目前,全鎮秦川牛存欄6578頭,奶牛存欄832頭,籠養雞32萬隻,其中千隻以上養殖大戶160戶,生豬存欄1.2萬頭,其中10頭以上養殖戶80戶,羊存欄1490隻。在畜牧業的示範帶動下,其他特色產業遍地開花,碩果纍纍:蘋果面積達到2518畝,苗木花卉實現600畝,大中棚設施蔬菜突破800畝,澳洲青苹覆蓋500畝,辣椒栽植常年穩定在2000畝左右,各自優勢突出,效益看好,年產值5000多萬元。在勞務方面,以鎮勞動保障事務所為依託,積極輸出農村富餘勞動力外出打工掙錢闖天下,2005年共輸出勞務人員9250人,有組織輸出1181人,培訓外出務工人員362人,年可攬回勞務收入七千多萬元,成為全縣名副其實的勞務大鎮,也成為農民增收的亮點。

工業強鎮的進程不斷深化。全鎮最佳化投資環境,加大招商引資力度,在鎮區初步形成了以華保家具、新星紡織、包裝業、面板貼紙等為主的產業集群,譜寫了鎮村企業發展的新篇章。全鎮湧現建材、機磚、建築、制香、交通運輸等產業門類,鎮村私營個體企業不斷發展壯大,共有個體、私營企業1005個,其中工業企業134個,年總收入2.6億元,完成總產值3.8億元。

全鎮集貿活躍,人氣濃厚,形成了鎮區“口”字型商貿網路。2005年,鎮上按照土地換資金的思路,撬動民間“沉睡”資本參與基礎設施建設,共投資120萬元建成鎮農貿市場,為城鎮化驅動發展添上濃厚的一筆。目前,鎮區設施良好,批發、餐飲、服務、專業店、便民店一應俱全,現有常住人口7000多人,年集市貿易額突破8000萬元。

社會事業狀況

社會事業獲得長足發展。村村有衛生所,電視普及率達95%以上,組組通電話,90%村完成了農村低壓整改,計畫生育率達到98%以上,教育條件顯著改善,湧現市級示範學校6個,縣級示範學校8個,教育質量連年穩居全縣前列。全鎮建成小康村8個,治安模範村14個,2005年被評為市級“平安鎮”,實現了社會全面發展,人民安居樂業。

發展規劃

午井鎮“十二五”發展規劃

“十二五”期間全鎮經濟社會發展的奮鬥目標是:全鎮經濟保持較快增長,生產總值平均增長26%以上,社會固定資產投資增長30%以上,農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入增長20%以上,到2015年末,全鎮人均純收入突破11000元以上,人口自然增長率控制在5 以內。

一是 堅持加快農村產業化進程,努力增加農民收入。鼓勵扶持多元投資興辦農林、畜禽產品加工業,促進農產品的就地加工轉化。到“十二五”末,優質小麥種植面積達到8000畝以上,發展優質獼猴桃、核桃、乾雜果等經濟作物9000畝以上,僅特色農業種植這一項預計人均純收入將增加2000到2500元 結合“三創”目標,力爭畜牧業產值占農業總產值的60%以上,使畜牧大鎮真正成為名副其實的畜牧強鎮。發展萬頭養殖小區3個以上,扶持養殖示範戶、專業戶500戶,使全鎮生豬存欄達到15萬頭,家禽90萬隻。

二是 堅持實施項目帶動戰略,努力培育優勢產業。加大招商引資力度,計畫投資5000萬元,引進企業10戶以上,形成一批以紡織、加工企業為主的工業集群。 特別是抓好以下六項為民辦好事實事項目:1、投資600萬元改造午井鎮鎮區排水工程;2、投資120萬元,新建6個村的村級活動場所,基本完成16個村的社區建設;3、加大對地質災害點的預防治理,儘快完成四戶北坡、董家河組等地質災害點的投資治理方案,並積極協調組織實施;4、改善農田設施,投自530萬元進行土地整理,投資1800萬元進行灌區斗分引渠工程,打深眼機井20眼,抽水站20座; 5、加大生態能源建設,發展沼氣用戶2000戶;6、積極爭取資金水泥硬化道路50公里。

三是堅持新農村建設,進一步統籌城鄉發展。未來五年著重做好以下四項工作: 1、加大惠農支農力度。認真貫徹執行各級支農惠農政策,加大農機具、家電、機車、汽車下鄉補貼發放工作力度。 2、加強農村基礎設施建設。積極利用社會主義新農村建設的優惠政策,主動向上級爭取建設資金,落實好配套政策,加大農村基礎設施建設力度。著重做好農田水利設施、人飲工程、沼氣池等建設,實現農田水利設施更加完善、農村生活環境進一步改善的目標。 3、引導農村新村建設。採取統一規劃、統一設計、民眾自建的原則,按照新農村建設“二十字”方針,重點對“晉星創建”先進村率先採取整體推進的方式進行新村建設。 4、幫扶發展現代農業。加強對土地流轉的引導,進一步擴大土地流轉面積,壯大經營規模,提高農業效益;鼓勵發展規模養殖,切實提高養殖的效益。

四是 堅持務實黨的建設,努力轉變政府職能。認真做好村兩委班子換屆選舉工作,將“五個好”支部建設作為我們基層黨建工作的核心來抓。進一步規範村務公開、民主管理,把加強基層民主建設同加強以黨支部為核心的村級建設結合起來。充分利用會議、遠程教育設施對致富能手、外出務工返鄉青年、復員軍人等對象開展“三向培養”活動,擇優發展黨員。加強黨員幹部交流學習實現“三個提高”,即提高基層幹部和黨員帶領民眾面向市場、調整結構、發展經濟的自覺性和本領;提高基層幹部和黨員的政策水平和依法辦事能力;提高基層幹部和黨員正確認識和處理新時期農村人民內部矛盾的水平和能力。

經濟發展

午井鎮經過幾年的大力建設,基礎設施條件應經有了明顯改善。村與村、組與組基本實現道路全部硬化,柏油路里程達到45公里,水泥路面里程達到63公里,有五個村全部實現道路水泥化,“兩縱五橫”的公路交通網已初步形成。此外,隨著午井綜合農貿市場的建立,大力改善了鎮區面貌,現已建成“日”字型商業街格局,建成商業街五條,門面房300多間,有力地促進了第三產業的發展。

機構設定

黨建辦公室:主要承擔黨團組織建設、村級組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設、紀檢和群團工作以及黨委、人大、國防教育等工作。全面推進政務公開、村務公開、黨務公開。

宣傳文化辦公室:主要承擔宣傳文化、統戰及精神文明建設等工作。加強文化基礎設施建設,構建公共文化服務體系,實現和保障農民基本文化權益。組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術等。豐富農民文化生活,引導農民民眾移風易俗,樹立社會主義新風尚,培養社會主義新型農民。發展農村體育事業,開展農民健身活動。

經濟發展辦公室:主要承擔工業、農業、林業、第三產業發展規劃、經濟結構調整、農業基礎設施建設、動植物防疫等工作,協調與經濟發展相關工作。

社會管理辦公室:主要承擔人口與計畫生育、民政優撫、防災減災、民族宗教、社會治安綜合治理、安全、信訪和維護社會穩定、司法調解、科教文化衛生等工作。引導農村勞動力轉移。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作。協調與社會事務相關工作。

公用事業管理辦公室:主要承擔村鎮規劃建設,村鎮道路修護及養護,推進農村能源建設,實施農村清潔工程等工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。

農村財務管理服務中心:主要承擔財政性資金、各項涉農補貼核定兌付、農村社會保障資金及村級資金的專戶存儲核撥、財政債權債務(基金會清欠)、國有和農村集體資產管理、耕地占用稅和契稅徵收、機關事業單位會計核算、教育財務核算、農村財務核算及監督、農民負擔監督管理等工作。

國土資源所:主要承擔基本農田保護、國土資源執法、地籍和礦產資源管理、協助上級部門做好各類非農業建設用地管理、土地有償使用以及調查處理土地權屬糾紛等工作。

農業綜合服務站:負責農、林業生產中關鍵技術和新品種、新農具的引進、試驗、示範;農作物和林木病蟲害的監測、預防防治和處置;農作物苗情監測和農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗;農業資源、林業資源、生態環境和農業投入品使用監測;農業公共信息和培訓教育服務;農機安全檢查和事故的預防、報告及處理;農村機耕道的規劃、建設;組織農機進行抗災搶險和跨區域農機作業。

人口和計畫生育技術服務站:開展查環、查孕、查病“三查”服務;開展孕前指導、孕後、術後諮詢;落實生育對象長效節育措施;開展節育手術、孕情監測、避孕藥具管理和發放;開展生殖保健、優生優育、避孕節育措施等知識的普及工作。

社會保障服務站:承擔城鎮登記失業人員和農村勞動力轉移就業人員的職業培訓、勞務輸出和就業管理服務;承擔養老保險、醫療保險等服務職能;企事業退休人員的社會化管理服務;農民土地承包契約、社會保障資金和社會救濟發放、殘疾人生活保障,下崗失業人員、退休人員社會化管理服務,為鎮企業、非公經濟發展提供政策諮詢、信息服務等工作。

公益事業服務站:組織開展民眾性文化體育活動;負責民族、民間文化的收集、整理和文物的宣傳保護;指導新農村文化活動室建設;負責農村人才資源開發工作;城鎮、農村等公共場所保潔和垃圾清運工作的監督管理;負責對城鎮街道、供水、供氣、排污等公用設施建設、改造、維修的組織實施、管理和監督。

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