簡介
“十萬強”計畫是歐巴馬政府著眼於中美關係未來而專門設立的推動美國學生赴華留學項目。2009年,美國總統歐巴馬訪華時首次對外宣布這一計畫,旨在通過4年時間向中國派遣10萬名留學生。2010年5月,美國國務卿希拉蕊在首屆中美人文交流高層磋商會議上正式啟動了該計畫。
“十萬強”動議主要針對兩類美國學生,一是致力於培養美國下一代的中國問題專家,他們應該是在中國進行過多年學習、真正了解中國的美國人。另一類是對中國感興趣卻由於資金等條件限制無法到中國留學的美國學生,如高中生和社區學院學生等。
在學科方面,以往美國學生赴華大多學習語言、歷史等人文學科,“十萬強”動議將鼓勵更多學生赴華學習科學、技術、工程、醫藥等學科,同時兼顧教師等職業交流和培訓。在地區方面,將推動美國留學生涉足中國大城市以外的小城市和農村地區。美國國務院負責該項計畫的主任麥吉弗特說,“比如雲南,2010年接收了400個美國學生,2011年還希望接收更多”。
具體措施
一是大幅增加學習漢語和研究中國的美國學生人數。中美兩國互派留學生比例仍然差距明顯。據美國國務院和國際教育研究所統計,2009至2010學年中國赴美留學生人數同比增長23%,總數達到15.8萬人,中國已成為赴美留學第一大國。相比之下,僅有1.4萬名美國學生在中國的各類學校就讀,總數不足中國赴美留學人數的2%。美國政府計畫用4年時間在這一基礎上將來華留學人數提高到10萬人。
二是推動美國來華留學生的多樣性。除了繼續鼓勵高校學生申請來華留學,“十萬強”計畫將把重點放在努力吸引並幫助更多的鄉村地區、少數族裔、低收入家庭學生以及社區大學和中國小學生獲得來華留學的機會。
三是推動中美兩國之間的人文交流。四是增進兩國青年的相互了解和學習。
資金來源
“十萬強”計畫雖然由美國政府發起和協調,但所需資金全部由美國私營企業和非政府組織提供和運作,該計畫至少需要6800萬美元的資金支持。據美國國務院負責該項計畫的主任麥吉弗特介紹,該計畫已經收到超過1100萬美元的資助,可口可樂、花旗集團、摩托羅拉等大型跨國企業是主要贊助商。
在計畫的具體運作層面,贊助商與對口學校合作建立專門的留學項目,美國學生可通過校方申請來華留學並獲得資助。同時,麥格吉弗特對中國政府專為“十萬強”計畫設立獎學金表示感謝。為支持“十萬強”計畫,中方已決定在未來4年內向兩萬名美國留學生提供政府獎學金。
意義
美國國務院負責該項計畫的主任麥吉弗特認為,“美國總統歐巴馬和國務卿希拉蕊高度重視“十萬強”計畫,將其視為一項具有戰略意義的重大投資。首先,這是對中美關係的投資。讓越來越多的美國青年學生來華學習,親身感知和理解中國,對於發展積極合作全面的兩國關係和兩國人民的世代友好具有舉足輕重的作用。
其次,是對美國和世界經濟的投資。美國年輕一代必須掌握與中國交往所需的語言等技能以及文化和歷史知識,才能確保美國在未來長期保持經濟繁榮。
第三,是對美國青年一代的戰略投資,該計畫將為美國培養一大批具有國際競爭力的高級人才。