內容簡介
《區域一體化中的政府與治理:對武漢城市圈的實證研究》運用實證研究方法,將武漢城市圈戰略置於武漢城市圈一體化發展的歷史脈絡中,在探討該戰略的內涵的基礎上,分別以武漢城市圈區域市場一體化、公共服務一體化為例,充分展現了省級政府與各地市政府在其中的功能及其行為方式,以及在此過程中地方政府區域治理模式的變革。通過對武漢城市圈區域一體化的考察,探討了地方政府在區域一體化進程中的作用以及區域一體化對地方政府組織、功能及其治理方式的影響,揭示了區域一體化與地方政府及其治理的互動關係,闡釋了地方政府推動區域一體化的作用、內在動力及其行為方式,對於突破地方分割、實現區域整合具有重要的理論參考及實踐借鑑意義。作者簡介
羅峰,男,漢族,1980年7月出生,山東濟南人,先後畢業於山東科技大學、華中師範大學,分別獲得管理學學士、(政治學)法學碩士、(政治學)法學博士學位,現為華中農業大學社會學系講師,主要從事地方治理與農村社會學研究。先後在國核心心刊物發表學術論文10餘篇,主持國家社科基金1項,中央馬克思主義理論研究與建設工程農村社會學項目組核心專家。
目錄
從區划行政到區域治理:城市時代的治道變革(代序)
緒論
一、研究的緣起
二、研究現狀和文獻綜述
三、研究方法及資料來源
四、研究思路和敘述框架
五、樣本交代
第一章 武漢城市圈一體化演進:從行政協作到區域融合
第一節 計畫配置下的地區協作
一、新中國成立初期地區間資源交流
二、計畫體制下的地區經濟協作
三、計畫體制下的公共服務及管理分割
第二節 “放權讓利”下的橫向合作
一、公有企業市場化與市場區域化
二、社會與服務的跨區域“兩通”
三、地方政府管理的橫向聯合
第三節 區域一體化新趨向——區域融合
第二章跨越邊界的區域戰略:“1+8”武漢城市圈
第一節 武漢城市圈一體化的“門檻”:地區分割
第二節 武漢城市圈戰略及目標:“一體化”與“增長極”
一、戰略目標與變革指向,
二、武漢城市圈戰略內涵
本章小結
第三章 區域市場一體化中的地方政府及其治理
第一節 縱向推動:區域市場一體化中的省級政府
一、省級政府的縱向行政推動
二、功能與限度:縱向權力的界限
第二節 橫向合作:區域市場一體化中的地市政府
一、拆除市場壁壘——農產品“零門檻”進武漢
二、從惡性競爭到主動合作:漢、鄂開發區“化干戈為玉帛”
本章小結
第四章 公共服務一體化中的地方政府及其治理
第一節區域公共服務起步與探索
第二節 交通一體化中的地方政府
一、交通先行:功能與意義
二、縱向推動:交通一體化中的省級政府
三、橫向聯動:交通一體化中的地市政府
四、交通一體化:省級政府推動下的地市合作
第五章 公共管理區域化中的地方政府及其治理
第一節 層級設定:武漢城市圈領導機制
第二節 上下互動:武漢城市圈決策機制
第三節 縱橫協調:武漢城市圈協商機制
第四節 自上而下:武漢城市圈執行機制
本章小結
第六章 武漢城市圈一體化的地方政府動力及條件
第一節 外部競爭與內部失衡:湖北發展的現實壓力
一、省際競爭:來自湖北的外部壓力
二、“一強眾弱”:源於區域內部的發展瓶頸
第二節 示範效應與社會思潮:經驗基礎及思想準備
一、世界潮流:經濟全球化與區域一體化
二、實踐經驗:市管縣體制
第三節 武漢城市圈動力空間模式:中心輻射外圍
第四節 武漢城市圈縱向動力:中央支持
結論 區域一體化與地方政府及治理:演進、關聯與模式
一、一種關聯、兩種傾向
二、兩種路徑下的政府角色:地方政府行動網路與新區域主義
三、模式與趨向:從多元行政到複合行政
參考文獻
後記