1。1979年我國的外貿管理體制開始進行改革，對外貿易由國營外貿部門一家經營改為多家經營。由於我國的物價一直由國家計畫規定，長期沒有變動，許多商品價格偏低且比價失調，形成了國內外市場價格相差懸殊且出口虧損的狀況，這就使人民幣匯價不能同時照顧到貿易和非貿易兩個方面。為了加強經濟核算並適應外貿體制改革的需要，國務院決定從1981年起實行兩種匯價制度，即另外製定貿易外匯內部結算價，並繼續保留官方牌價用作非貿易外匯結算價。這就是所謂的“雙重匯率制”或“匯率雙軌制”。
1980年人民幣官方牌價為1美元=1.5元人民幣。從 1981年1月到1984年12月期間，我國實行貿易外匯內部結算價，貿易外匯1美元=2.80元人民幣；官方牌價即非貿易外匯1美元=1.50元人民幣。前者主要適用於進出口貿易及貿易從屬費用的結算；後者主要適用於非貿易外匯的兌換和結算，且仍沿用原來的一籃子貨幣加權平均的計算方法。
1981－1984，開始嘗試對人民幣匯率制度進行改革，但並沒有明確的改革方向，採用了對外貿易外匯內部結算價和官方公布牌價並存的雙軌制；
1985－1993，人民幣匯率制度進入實質性改革和典型的價格“雙軌制”時期；
1994－2005.7.21，匯率並軌，形成以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制；
2005.7.21-現在，實行以市場供求為基礎的、參考一籃子貨幣進行調節的、有管理的浮動匯率制度。
