考察概況
北極的大規模科學考察時代,開始於1957~1958年的國際地球物理年。當時12個國家的10 000多名科學家在北極和南極
進行了大規模、多學科的考察與研究,在北冰洋沿岸建成了54個陸基綜合考察站,在北冰洋中建立了許多浮冰漂流站和無人浮標站。儘管隨著北極的地理髮現,一些國家很早就開始了零星的海洋學、地質學、冰川學、測繪與製圖學、氣象學、生物學等學科的考察,但是國際地球物理年科學活動的成功,才標誌著北極和南極科學考察進入了正規化、現代化和國際化的階段。可以說,隨著人類科學活動進入大科學時代,以及國際政治格局的巨大變化,80年代後期,北極的科學研究活動已出現了真正國際化的趨勢。
歷史過程
1990年8月28日,經過4年多的艱苦談判之後,在北極圈內有領土和領海的加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、美國和俄羅斯共8個國家的代表,在加拿大的瑞薩魯特灣市簽署了國際北極科學委員會章程條款,成立了第一個統一的非政府國際科學組織,也就是所謂的“八國條約”。這雖然是一個非政府機構,但章程條款明確規定,只有國家級別的科學機構的代表,才有資格代表其所屬國家參加該委員會。也就是說,這實際上是個帶有明確政府標誌的非政府國際機構。因為,對於北極或者南極這樣的特殊地區來說,無論以什麼名義開展活動,如民間團體、私人等,都會被視作某種意義上的“國家行為”。但國際北極科學委員會又是一個科學機構,因而至少在形式上表達了各國政府和科學家們淡化經濟、軍事和政治色彩的願望。儘管除了少數堅持理想主義的科學家以外,誰都知道不同國家在北極的利益衝突是無法完全迴避得開的。國際北極科學委員會的宗旨是科學、交流與協調,並且對正在北極或非北極開展與北極有關的重要科學活動的非北極國家開放。1991年1月,該委員會在挪威的奧斯陸召開了第一次會議,並接納法國、德國、日本、荷蘭、波蘭、英國6個國家為其正式成員國。至此,人類在北極地區的國際科學合作終於邁出了艱難的,但卻是具有歷史意義的一步。
意義影響
國際北極科學委員會雖然成立時間不長,但已經進行了卓有成效的工作。在“和平、科學、合作”原則的基礎上,委員
會積極協調並指導各國的北極考察活動;針對一些重大科學問題組織龐大的國際合作計畫;並且以“公約”、“議定措施”、“現行決議”等方式對北極的生物資源、礦產資源、能源及環境實施及時有效的保護。該委員會為不同社會制度、不同國家地區的科學家們提供了活動的舞台和表達見解的機會。各個學科、各種專業的科學家都可以在那裡找到共同的語言。