北京經濟圈

2010年北京市政府官員首次提出了“3+2”首都經濟圈以及“一軸、兩核、三區”為框架的京津冀都市圈發展戰略構想。

經濟圈概述

所謂“3+2”,是在現有京津冀合作的基礎上,加入內蒙古和山東的部分地區,發揮內蒙古、山東在肉菜蛋奶勞動力供應方面的優勢,實現技術、信息、人才、資源和市場在更大空間範圍內的流動與配置。

所謂“一軸”即:以京津塘高速公路為軸心,形成高新技術產業帶,在此建成將各地利益凝聚在一起的產業鏈和產業集群。

所謂“兩核”即:以京津兩市作為首都經濟圈雙核心,將北京的首都優勢與天津的港口優勢、北京的知識經濟優勢與天津的外向型經濟結合起來,促進京津冀都市圈合理地域分工體系的形成。

所謂“三區”即:京津唐產業區、京津保產業區、京張承生態涵養區。京津唐產業區將發展成京津冀都市圈的能源、原材料供應基地和資源密集型製造業基地;京津保產業區將構建石化下游產業、都市型工業等輕加工為特色的產業集群,形成京津兩市現代製造業的零部件配套加工基地;京張承生態涵養區將把旅遊休閒作為支柱產業,發展成為京津冀都市圈旅遊休閒基地、綠色農畜產品生產加工基地、電力等潔淨能源供應基地。

涿州在融入首都經濟圈方面進展順利。它一方面充分利用與北京在經濟要素上的較大“勢差”,積極承接北京產業擴散,吸納來自北京的高科技、高效益、高附加值及無污染的工業項目;另一方面,充分利用北京的研發優勢,積極承接北京技術擴散,建設面向北京的技術孵化、成果轉化和產品中試基地。

以京、津為核心的首都經濟圈亦被稱為“京三角”,它與“長三角”、“珠三角”一起,並列為中國三大經濟圈。但是,“京三角”雖極富發展潛力,卻存在嚴重區域壁壘,加上這一地區經濟的外向性不高,經濟增速明顯低於“珠三角”和“長三角”,區域經濟發展潛力沒有得到充分發揮。

專家認為

專家認為,必須以市場為導向推進區域間的經濟聯繫與協調,激發首都經濟圈內民營企業與中小城市的經濟活力,進而增加經濟競爭力,帶動整個北方地區經濟騰飛。

專家指出,首都經濟圈存在的主要問題包括:投資環境有待進一步改善;經營成本居高不下;產業鏈缺節少環;“中心”太重,制約經濟梯度發展;龍頭不定配合難等。

首都經濟圈合作應從3個方面入手:

一、堅持大城市有機疏散和區域重新集中整合,構建大北京地區組合城市。

二、完善區域交通體系,重組區域發展空間。

進一步改善京津之間、京冀之間和河北內部的城際之間交通聯繫;積極推進大運量的城際快速軌道交通建設,進一步強化區域交通聯繫,加強航空港、港口之間的分工與協作,形成完善的航空港、港口體系。

健全區域環境、資源補償機制,加強區域生態環境建設。

三、積極建立行之有效的區域協調與合作機制。

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