焚燒廠簡介
北京市六里屯垃圾焚燒廠位於海淀區六里屯垃圾衛生填埋場南側、上莊路東側,占地面積8.9公頃。耗資7.5億元,全部由政府出資,由北京綠海能環保有限責任公司承建。發電廠日處理生活垃圾1200噸,年處理生活垃圾40萬噸,配置2台15兆瓦汽輪發電機組,年發電約1.3億千瓦時。垃圾通過焚燒爐結構、焚燒溫度和過程控制以及尾氣處理系統處理,經煙囪排放的氣體中有毒物質“二惡英”的含量極小,不會對周邊生態環境和人群健康產生不良影響。該項目建成後,將大幅度提高該區生活垃圾無害化、資源化、減量化的處理能力,改變單一的衛生填埋處理方式,為北部新區的開發和海淀區可持續發展奠定良好的環境基礎。焚燒廠建設背景
目前,海淀區僅有的一座現代化大型垃圾無害化處理終端設施——六里屯垃圾衛生填埋場。隨著經濟發展、人口增 多,全區日產生活垃圾達到2500噸。六里屯垃圾衛生填埋場每天要銷納2200噸,已經不堪重負。海淀區市政管委有關人士曾提到,海淀的垃圾只能在自己區域內想辦法,“僅依靠一個六里屯垃圾填埋場,很可能在其服役的18年期限未到的時候,我們又要找地方挖坑建新填埋場了。”為解決區域內垃圾銷納問題及六里屯垃圾填埋場臭味擾民問題海淀區政府準備籌建一個密閉式六里屯垃圾焚燒發電廠,計畫在2007年3月中旬動工,可望在2008年建成並投入運行。焚燒廠建設遭居民反對
該焚燒廠緊鄰六里屯垃圾填埋場,本就備受臭氣“薰陶”的周邊居民,又迎來了對垃圾焚燒產生二噁英等有害物質的擔憂。 周邊居民對該項目很難接受。
二惡英(Dioxin),又稱二氧雜芑,是一種無色無味、毒性嚴重的脂溶性物質,它包括210種化合物。它的毒性十分
大,是氰化物的130倍、砒霜的900倍,有“世紀之毒”之稱。國際癌症研究中心已將其列為人類一級致癌物。環保專家稱,“二惡英”,常以微小的顆粒存在於大氣、土壤和水中,主要的污染源是化工冶金工業、垃圾焚燒、造紙以及生產殺蟲劑等產業。日常生活所用的膠袋,PVC(聚氯乙烯)軟膠等物都含有氯,燃燒這些物品時便會釋放出二惡英,懸浮於空氣中。 大氣環境中的二惡英90%來源於城市和工業垃圾焚燒。因此民眾意見很大,此項目一直擱置。
而就民眾普遍關心的二惡英是否有污染問題,市環保局進行專門說明,據美國對焚燒爐周邊飲用水源、農作物、食品和人體健康進行的研究,當二惡英濃度在0.5-1.0ng/m3之間時,未發現其排放造成的危害。
這份說明表示,六里屯垃圾焚燒發電廠項目將二惡英排放控制在0.1ng/m3以下,採用了較嚴格的歐盟標準,為我國國家標準限值的1/10,是目前世界上學術界無爭議的、無害的、最安全的標準。
為保證周邊居民的安全,該項目將衛生防護距離定為300米,在此範圍內不再建設住宅、醫院和學校等設施。而根據環評技術規範和標準計算,主要污染物擴散的衛生防護距離一般在205-216米內。
對於禁建範圍,市環保局還提出更嚴格的要求。由於目前擬建項目廠界外距最近的居住建築約340米,為防止污染擾民,建設單位要與市規劃主管部門協商,在廠界周邊340米範圍內,不再新建住宅、學校、醫院等對環境敏感項目。
環保部意見
2009年3月11日上午11:00,全國人大二次會議新聞中心將舉行“當前環境保護形勢和任務”專題採訪,環境保護部
有關負責同志接受中外記者的採訪。中國網現場直播。
3月11日,環境保護部環境影響評價管理司司長祝興祥表示,北京六里屯垃圾焚燒廠應該進一步論證。
祝興祥說,大家很關心六里屯的問題,因為中國現在在其他城市也是把垃圾焚燒作為處理城市垃圾的一種途徑。中國這幾年建設了一些垃圾焚燒廠,有些地方也很成功。關於北京六里屯垃圾焚燒的問題爭議比較大,我們也關注到了,我想作三點說明:
第一,六里屯垃圾焚燒廠應該進一步論證,首先是北京市環保局1995年審批了該項目依託的垃圾填埋廠的環評,並明確提出了填埋廠外界500米左右不應該新建永久性住宅,現有建築予以搬遷的要求。但是這個論證還沒有認真地落實,所以廠區周圍的人口數量和環境功能實際發生了較大變化。
第二,要更大範圍地聽取公眾意見。2005年11月以來,這個項目周圍,我們的城市規劃沒有得到很好地實施和控制,周邊居民顯著增多,導致可能受項目潛在環境風險的人數明顯增加。我們注意到,公眾已經通過民眾來信、上訪等形式對該項目產生的環境影響表示了關注。因此,該項目建設之前,有關部門應該在更大範圍客觀、全面、公開地徵求公眾意見,並做好溝通和協調工作。
第三,未經核准不得開工建設。在完成進一步專家論證和更大範圍徵求公眾意見之後,這個項目的建設單位應該將進一步論證地過程和徵求公眾意見的結果,報送北京市環保局核准,北京市環保局核准後應該公告,如果未經公告,項目不能開工建設。
祝興祥表示,以上是環保部的意見。
環境保護部副部長吳曉青對此表示,關於垃圾發電和垃圾焚燒,這個技術在國外已經有三四十年的歷史,垃圾經過焚燒處理可以使垃圾資源化利用,同時可以節約大量的土地資源,這是垃圾處理的方向,當然與此同時也會帶來環境問題,主要還是包括垃圾焚燒發電可能產生的二噁英。第二,垃圾焚燒廠與城市建設規劃有矛盾。第三,垃圾運輸過程中可能會產生問題。特別是二噁英,我們在全國建設了二噁英監測室,並投入使用。對垃圾焚燒廠的建設,我們部已經聯合有關部門在2006年對這一類的項目,在環評管理中已經提出了從標準到建設具體明確的要求。2008年,我們又聯合有關部門進一步明確和細化了相關垃圾焚燒的管理和技術要求,其中特彆強調了環境保護部門要從廠址的選擇、污染物的控制、衛生防護治理,特別是公眾參與等方面要嚴格把關,特彆強調要堅決維護民眾的環境權益。