縣內驛鋪所需馬匹原向縣內富戶攤派,被攤派者稱為馬戶。馬戶多出資請人代養,有的代養者悉取馬價、飼料費用後,並不養馬,或以二三匹駑馬、病馬養廄中,遇大差徭役無馬供應或脫匿不出。官吏則拘馬戶問罪,馬戶受害而驛站無馬可使。包籌官銀2500餘兩作馬價及三年飼料費用,養官馬120匹,馬戶一度廢除。
萬曆四十三年,包繼嘉靖志修纂縣誌,聘李騰芳主撰,人稱“萬曆志”或“包志”。同年築靈傑台,建文昌閣(又名萬樓)於城郊宋橋側,又建高峰塔於湘水東岸南山(即今寶塔嶺)之巔。萬曆四十五年離任。
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