基本信息
力量：邁向未來的中國道路和戰略版 次：1
字 數：220000
印刷時間：2012-11-1
紙 張：膠版紙
內容簡介
在波瀾壯闊的改革發展實踐中，我們開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。沿著中國特色社會主義道路，我們繪就了經濟總量高位躍升的“中國軌跡”；遵循中國特色社會主義理論體系，我們創造了不斷保障改善民生的“中國奇蹟”；堅持中國特色社會主義制度，我們寫下了迎戰國際金融危機的“中國答卷”。國際形勢風雲變幻，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，發展道路如何契合經濟社會轉型？思想觀念多元多樣多變，理論體系如何保持與時俱進？面臨“四大考驗”、“四大危險”，各項制度如何支撐社會發展？繼續推進中國特色社會主
作品評價
發展道路契合經濟社會轉型。理論體系保持與時俱進。各項制度支撐社會發展。宏大的主題，百姓的視角，以實例講述中國道路， 用白話闡發未來戰略。
前言
理性地看待目前經濟社會發展中的問題 30多年改革開放的成績有目共睹，舉世矚目。我國經濟持續快速發展，綜合國力極大提升，國民生產總值已居世界第二位，我國人民生活水平實現了由貧困到溫飽再到總體小康的歷史跨越。改革開放使古老的中國煥發出勃勃生機，中國經驗和中國模式令人矚目。當然改革和發展中也出現了不少問題需要正視和重視，諸如三農、失業的壓力比較突出，收入差距拉大，教育、醫療、社會保障等公共事業發展滯後，反腐敗形勢依然嚴峻，等等。但是這些問題還是需要通過進一步改革，通過科學發展來解決，而根本不可能通過走回頭路的方式來解決。也就是說，要堅持改革，深化改革，而不是否定改革，放棄改革。改革和發展中出現的種種問題，具體分析主要是兩類：一是改善民生問題，比如就業、教育、醫療、住房、環保、食品安全等，其中解決貧富差距問題最為緊迫；二是制度創新問題，其中反腐敗問題最令人關注。關於貧富差距問題，據有關調查，目前我國20%的最高家庭收入和20%的最低家庭收入的差距是15倍左右，而已開發國家是6～7倍。按社會警戒線理論，超過10倍就是貧富差距顯象化。關於反腐敗問題，應當說，近年來中央對反腐敗工作高度重視，一直在下大力氣抓，並且制定了許多制度和規範。但是腐敗也出現了新的特點，比如腐敗官員的範圍越來越廣，涉案數目越來越大，手段越來越隱蔽，“窩案”、“串案”時有發生，
作品目錄
第一篇 改革到了攻堅階段
一、當前改革的重大議題
不改革只有死路一條，這有足夠的社會認同。但問題的積聚和社會的關切引發了對改革方向和制度創新的重新審視，中國改革又一次處於新的歷史節點。一方面，中國改革發展經受著前所未有的諸多風險挑戰。既有經濟發展內生動力不足、傳統增長模式難以為繼的問題，又有收入分配差距過大、社會公平問題日益突出的焦慮，也有社會矛盾明顯增多、社會管理還不到位的憂患，呈現出新舊矛盾、兩難問題相互交織疊加的情形。另一方面，我們已經進入了改革的深水區和攻堅期。圍繞著改革的方向選擇和內容設定，既有既得利益者固化集團利益的竭力掙扎，也有亦步亦趨西方模式的鼓譟和謀求推動體制復歸的呼喊。
改革已經到了攻堅階段 高尚全
中國政治改革要自信地走自己的路 張維為
頂層設計與“摸著石頭過河” 胡鞍鋼
改革可從“宏大敘事”轉向“噓寒問暖” 郭建寧
消費主導的改革與中國前景 遲福林
社會管理改革的未來路徑 楊宜勇
文化體制改革的關鍵點 陳少峰
二、中國成長的障礙：科學發展繞不開的重大命題
破解中國成長障礙，是當前深入貫徹落實科學發展觀繞不開的重大命題。在矚目成績的同時，同樣不容忽視科學發展障礙。這些障礙既有認識、思想觀念上的，也有體制機制上的。哪些障礙最緊迫、最突出？調查顯示，GDP崇拜、公權力濫用、既得利益群體、人治式領導、官本位回潮、政績考核模式弊端、社會參與不足、理論支撐不夠、政令不暢、速度型思維慣性位居科學發展前十大障礙。這些障礙的有效突破將催生中國成長新的奇蹟。雖然排除障礙的道路不可能一帆風順，但我們充滿信心。
速度型思維模式是怎樣煉成的 李義平
警惕GDP升級大戰架空中央戰略 胡鞍鋼
權力濫用扭曲科學發展生態 黃葦町
謹防特殊利益集團“梗阻”改革 郎友興
新領導力“密匙” 李 拓
“官本位”回潮勢頭兇猛 朱繼東
政績考核模式“誤導”中國 王建民
割裂“人”字障礙社會治理 王也揚
重新詮釋政治成當前最重大命題 公方彬
央地財事權矛盾催生政令不暢——法國地方分權改革經驗借鑑 施雪華
第二篇 大國經濟結構與最佳化
一、超越美國的追問
大國興衰交替，此消彼長。中國經濟總量國際排名不斷刷新（2007年超過德國，2010年超過日本），重返一流強國的目標越來越近。公眾對未來持續高增長的信心指數有多高？動力在哪裡？趕超美國可能輸在哪裡？該如何看待超越美國？圍繞以上問題，專家們進行了獨到分析。
毛澤東“超美”時間表：啟示與借鑑 胡鞍鋼
中國持續高增長的新動力 唐任伍
“中國奇蹟”的未來走向 毛壽龍
趕超美國：我們可能輸在哪裡 張燕生
超越美國關鍵要做好自己 王逸舟
二、李榮融困局
當前，社會上、尤其是網際網路上，有一種思潮，把炮轟國企當成一種時尚，即使國企在獲得突出業績的時候，贏得的鮮有喝彩和掌聲，更多的是不屑、嘲諷甚至罵聲。前國資委主任李榮融曾無奈感嘆，“我想不明白，為什麼國企搞不好的時候你們罵我們，現在國企搞好了你們還是罵呢？” 我們把國企這種沒搞好挨罵、搞好了也挨罵的現象稱之為“李榮融困局”。相信李榮融的困惑，正是很多國企人的困惑，也是普通公眾想深入探究的問題。
國企，“壟斷”的帽子不能瞎戴 宗 寒
國企民企，不是你死我活 趙振華
大國競爭需要更優更強的國企 張占斌
“兩個毫不動搖”的當前價值——公有制是社會主義
初級階段基本經濟制度的基石劉國光
三、財政支出結構調整與最佳化
近幾年來，我國財政收入持續快速增長，財政支出結構也在逐步最佳化。但也要看到，與構建和諧社會、加快轉變經濟發展方式、實現基本公共服務均等化的要求相比，與廣大公眾的熱切期盼相比，目前的財政支出結構還存在諸多問題，還需要進一步調整和最佳化。在全球經濟成長趨於緩慢的後金融危機時代，我國如何在不增加巨觀稅負的前提下，更好地滿足公共需求，進一步最佳化財政支出結構，實現對巨觀經濟的有效調控？如何對其規模、結構、方向進行科學規劃？
調結構惠民生：最佳化財政支出的導向 許安拓
財政支出結構最佳化及長效機制構建 許光建 戴李元
公共支出的歸宿在哪裡 李煒光
第三篇 推進政治體制改革
一、公共政策民主與民意表達
關係公眾切身利益的公共政策的制定和執行，必然要求也依賴於有效的公眾參與。公共政策中的有效參與貫穿於公共政策的制定、公共政策的執行和公共政策的評價與反饋的全過程。保障公眾的有效參與需要拓寬參與渠道，保障信息公開，營造公眾參與的良好社會氛圍，並且不斷提高公民的參與能力。
公共政策制定中公眾的有效參與 周紅雲
走向公共政策民主 陳 潭
公眾參與政策制定的有效路徑 毛壽龍
二、微博問政與中國政治
隨著網民數量的不斷增長，我國的公共輿論格局，也隨之進入“大眾麥克風時代”。個體網民話語權進一步得到加強，問政信息通過實時化、碎片化、關係鏈式的傳播產生巨大社會影響，微博也因此成為當下最為主流的問政渠道。在這樣的大背景下，從中央到地方，越來越多的黨政部門開始借“網”問政，政府機構、政府公務人員開微博蔚然成風。如何借微博之力，達溝通之能效？微博問政能否成為促進中國民主化進程的新渠道？如何使微博在透明化問政、幫助黨政部門提升社會管理水平方面發揮作用？
大力拓展政務微博的民主功能 袁 峰
微博影響力的形成機制與社會價值 喻國明
微博問政的優勢及其有效開展的途徑 陳力丹 曹文星
三、大黨的純潔性
綜觀世界政黨的興衰沉浮，純潔性問題實際上是大國政黨面臨的共同挑戰。一個政黨上台後，如果能堅守黨的理想目標和價值追求，更好更多地服務於社會民眾，它就能連續執政和多次執政；而如果上台後不斷地被權力所腐蝕，消極守舊，不思進取，任由各種消極腐敗現象蔓延，就必然使黨的聲譽和形象一落千丈，最終被人民所拋棄。這方面的正反案例比比皆是，其經驗教訓值得我們好好吸取。
中共純潔肌體的歷史借鑑 何虎生
先進性對純潔性的關聯與依賴 戴焰軍
政黨純潔性的衡量 任建明
用民主制度遏制“不純潔” 竹立家
第四篇 改善民生和加強社會建設
一、還富於民從哪著手
目前我國百姓的收入增長率遠遠低於GDP的增長率，首要原因是政府收入增長率過大，抑制了百姓收入的增長。要讓百姓收入增速趕上GDP的增長，就需要大規模減稅，包括減少個人所得稅、企業繳納的各種稅收，把政府收入的增長率降下來。
警惕強勢利益集團“蠶食”新農村 長子中
為何國人覺得“稅感”深重 任 強
“菜賤傷農”惡性循環謎題之源 賀雪峰
二、中國變革的槓桿
站在新的歷史連線埠，從歷史、現實多重視角再次審視土地問題，對於我們釐清現狀、凝聚共識，推進下一步土地制度改革，具有重要的意義與價值。若我們不能真正深入地分析和理解中國土地制度的內在邏輯，不能釐清當前土地制度上的種種想當然，我們就可能喪失自己在土地制度上的優勢，而選擇一條錯誤的道路。當前，完善而非改變當前的中國土地制度，才是我們需要使力的方向。
百年中國土地制度變遷 董志凱
土地問題與歷史變革的深層邏輯 臧知非
浪漫主義想像誤導土地制度改革 賀雪峰
中國共產黨土地制度的超越 李君如
三、社會管理創新破題之法：改革和創新社會管理體制
當前我國既處於發展的重要戰略機遇期，又處於社會矛盾凸顯期，社會管理領域存在的問題亟需解決。如何形成“完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，應該成為公眾關注的焦點，更是管理者要深刻思考的問題。
社會管理目標應是“小政府、大社會” 楊宜勇
基層社會管理和服務體系完善之策 李軍鵬
社會管理體制如何適應“虛擬社會” 袁 峰
四、誠信社會：危機與重構
良好的社會信用是經濟社會健康發展的前提，是每個企業、事業單位和社會成員立足於社會的必要條件。誠信缺失，不僅危害經濟社會發展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害民眾利益，妨礙民族和社會文明進步。當前我國社會存在的誠信缺失、道德失范問題，受到各界廣泛關注。正確和理性認識當前我國誠信社會建設面臨的問題和挑戰，深入分析導致誠信缺失的現實原因，探討構建誠信社會的有利條件和可行道路，是亟待思考與解決的問題。
誠信缺失背後的社會機制缺位 葛晨虹
辯證對待誠信中國之“變” 徐 平
誠信社會如何建 夏學鑾
