簡介
劉桂蘇:女,原海南省財稅廳長,中國第一位博士廳長,兼海大客座教授。對海南財稅制度改革貢獻很大。
劉桂蘇是中國自己培養的第一位經濟學博士。海南建省之初,這位氣質高雅、學富五車的女博士從京城來到海南,擔任大特區省的財稅廳副廳長。 之後不久,劉桂蘇被選為廳長。
生平經歷
當劉桂蘇還是一位十幾歲的小姑娘的時候,回響毛主席號召,到雲南元謀插隊落戶,接受貧下中農再教育。那兒是中國境內最古老的人類化石元謀猿人的發現地。在那兒,劉桂蘇以繁重的體力勞動使自己的世界觀保持純潔。作為中國知青部落的一員,像所有那個時代的知青一樣,劉桂蘇光榮地把自己的夢想和理想伴著汗水灑在她耕耘過的那片土地上。滄海桑田不堪回首。十幾年光陰倏然而過,劉桂蘇成了中國第一位經濟學女博士,做了名副其實的女狀元。
女狀元劉桂蘇在京城做了官。以她的才識和經歷,經過嚴格考查和選拔,劉桂蘇擔任了國家財政部綜合計畫司副司長。就她的年齡,和她擔任的職務的級別相比,畢竟算年輕了一些。中央決定派她下到基層地區去鍛鍊。1988年,劉桂蘇便踏上熱風撲面的海島,在新組閣的省府班子裡擔任財稅廳副廳長。
新官上任的女博士劉桂蘇很自然成了人們關注的目標。人們看到的劉副廳長,既成熟又充滿朝氣,既含蓄又和藹動人,裝扮得體而大方,端麗的面龐上架著一副眼鏡,與其說是一位女首長,不如說更像一位女學者。
來海南三兩個月,劉桂蘇便升為海南省財稅廳廳長,去掉了“副”字,成了海南僅有的三位正廳級女幹部之一。
女博士入主財稅廳,便積極參與了全省一系列重大的經濟改革。她提出,要建立海南市場經濟,稅務改革必須先行。然後,洋浦開發區和海口保稅區要實行輕稅、簡便、統一。
針對偷稅漏稅現象,劉桂蘇廳長提出構想:“我們已準備在海口設立稅務營業大廳,將工商企業的資料貯入電腦,由電腦通知各企業按時按量納稅,按章納稅者,表揚;偷漏稅者由稅務法庭監督處理。”
海南實行小政府、大社會,將財政、稅務、國有資產管理三大職能集於財稅廳一身,工作的繁重程度可想而知。劉桂蘇日理萬機,永遠保持最佳工作狀態。
按常規,到基層掛職鍛鍊滿兩年就可以卸任回京。但是省人代會又把劉桂蘇選為財稅廳廳長,如魚得水的劉桂蘇要求部里繼續讓她當地方財政長官,一晃五六個年頭就這樣過去了。
劉桂蘇喜歡海南這塊熱土。雖然體驗不到那種“下海”者的刺激,但直接參政,她對海南的感情之深比那些下海者有過之而無不及。
劉桂蘇是個優秀的共產黨幹部,也是一位廉潔的高級官員。接受中國傳統文化幾十年的薰陶,使當了官的劉桂蘇相當欣賞中國歷史上諸如包拯、海瑞等兩袖清風、為民著想的“清官”;而作為一個邀游書海多年的青年女學者,她秉性中的清高根本就不會讓自己去沉迷於金錢。她每月拿的是幾百塊錢工資,她的下屬們自然沒人有膽量和勇氣上門送禮,至於外面求她辦事的人,她更是公事公辦,拒收一切禮品。她不迷戀錢,卻又是特區大省的最高理財官。她習慣了那種清貧,卻希望海南省富起來。她做官做到了鞠躬盡瘁、彈思竭慮,決心為海南人民管好錢、理好財。
正是基於這個出發點,劉桂蘇在擔任廳長不久,參照別個國家和地區的做法,率先在海南發行公共建設彩票和愛島建設大彩券(通稱“兩彩”)。兩彩發行後,曾在老百姓中一度引起彩票熱。彩票的面值不高,一塊,兩塊,最高五塊錢,但頭獎的獎金數額之巨卻使那些夢想一日發財的人饞涎欲滴。靠這種兩廂情願的高明手段,劉桂蘇把社會上一些閒散資金籌集起來,據說籌集金額在1993年上半年時已達6千多萬元。之後,財稅廳把這筆款項分期分批撥給省、市、縣各級政府或單位。