基本相信
出 版 社：人民出版社
ISBN：9787010066271
出版時間：2007-12-01
版 次：1
頁 數：610
裝 幀：平裝
開 本：16開
所屬分類：圖書 > 政治/軍事 > 公共管理
內容簡介
《創新公共服務的組織與管理》在系統梳理國內外公共服務相關理論研究最新成果和實踐案例的基礎上，通過深入分析我國現行公共服務組織管理模式和發展的實際需要，力求在下述幾個方面有所突破和創新：一是理清公共服務的基本概念，對其主要內容和構成體系進行比較明晰的界定。二是結合我國的國情和現階段發展的客觀實際，提出公共服務的分類管理架構，將公共服務劃分為基本公共服務和非基本公共服務兩大類，並對現階段政府必須提供的基本公共服務進行界定，強化政府的公共財政保障責任，促進基本服務的公平和均等享有。這是《創新公共服務的組織與管理》研究的核心所在，做出這種劃分的意義在於，它可以使政府在現階段改善公共服務的努力方向、目標和責任更為明確，避免為超越國情和發展水平、不切實際的要求和呼聲所左右。三是吸收國內外有關公共服務改革的研究成果，對公共服務的具體組織管理方式和投入機制進行探討，拓展可選擇的服務管理和政策模式。四是立足實踐，對公共服務的巨觀管理從規劃、標準、治理等多方面提出具體安排，勾畫出操作框架和行動路線。
作者簡介
盧映川，1968年5月生，安徽阜南人，經濟學博士，研究員。北京市發展和改革委員會副主任。主要研究領域：巨觀經濟政策與調控，發展戰略與規劃，經濟社會管理體制等。出版有個人專著：《發展的路徑：新綜合平衡論》；公開發表論文和各種研究成果70餘篇，主要代表性成果有：“論新發展觀”，“從‘非典’現象看現代社會控制”，“創造更富活力和效率的發展環境”，“創新行政管理、激發城市創新活力”等。
目錄
序
總論 創新公共服務組織與管理基本問題
一、公共服務及其特徵
二、創新公共服務組織與管理的必要性
三、創新公共服務組織與管理的基本框架
四、創新公共服務組織與管理的具體路徑
第一章 公共服務的基本概念及相關理論
引言
第一節 公共服務的基本概念及相關理論
一、公共服務的基本概念及分類
二、公共服務的相關基本理論
第二節 公共服務體系建設
一、概念界定
二、公共教育
三、公共衛生
四、公共安全
五、公共運輸
六、公共事業
七、社會福利
八、文化體育
第二章 公共服務體系分類的創新
引言
第一節 創新公共服務體系分類的必要性
一、現行公共服務分類的局限性
二、一種新的視角——“基本的公共服務”與“非基本公共服務”的分野
第二節 現階段我國公共服務分類發展目標
一、公共教育
二、公共衛生
三、公共安全
四、公共運輸
五、公共事業
六、社會福利
七、文化體育
第三節 結論
第三章 公共服務的歷史沿革與發展
引言
第一節 西方政府公共服務理論的歷史沿革
一、古典經濟學派的政府公共服務職能理論
二、凱恩斯主義的政府公共服務職能理論
三、新自由主義政府公共服務職能理論
四、西方公共服務理論歷史沿革特徵
第二節 政府公共服務理念
一、小型政府
二、中型政府
三、大型政府
四、西方國家公共服務理念發展的經驗與啟示
第三節 近現代政府公共服務職能的擴展與變遷
一、近現代政府公共服務職能變遷歷程
二、近現代政府公共服務職能變遷特徵
第四節 中央政府與地方政府公共服務責任範圍的劃分與變遷
一、中央政府與地方政府公共服務責任劃分原則
二、中央政府與地方政府公共服務責任範圍劃分
三、公共服務結構變遷
四、公共服務責任及結構變遷的規律與特徵
……
第四章 公共服務組織方式的創新
第五章 公共服務的績效評估和指標
第六章 各國政府具體公共服務績效評估
第七章 國外政府公共服務績效評估的實踐經驗及啟示
第八章 法律視野下的公共服務——西方國家公共服務法律制度
第九章 日本公共服務的組織與管理
參考文獻
後記
