內容簡介
以公民社會為問責主體、公共部門為問責對象的社會問責是行政問責新的發展內容。
本書的第一部分通過各國社會問責的實踐,介紹社會問責的概念,並提出了設計社會問責機制的六個維度。
本書的第二部分提供了一個培訓政府官員、公民社會組織和市民個體的課程樣式,通過培訓讓學員借鑑他國經驗,為本國設計適合自己國情的社會問責機制,以推動公民有序參與、加強行政問責、改進公共部門績效和實現良政治理。
作者簡介
本書是各方智慧的結晶。參與本書編寫的單位有:削減貧困和經濟管理網路、世界銀行社會發展局、世界銀行學院;參與本書編寫的個人有世界銀行社會發展局專家:魯思·奧爾索普、賴納·福斯特、維羅妮卡·N·瓊斯和傑夫·辛德瓦。
圖書目錄
理念探討
導言
第1章問責
1.1對問責的基本理解
1.2問責的可行性要素:懲罰性、回應性、強制性
1.3問責的外部關係要素:外在性、社會互動性、權威性
1.4內部問責關係
1.5平行問責關係
1.6對公務員的問責:消極的工作表現問責和積極的工作結果問責
1.7問責的時間維度:事前問責、即時問責、事後問責
1.8回應性政府和可問責政府的區別
1.9問責的概念界定及思考
第2章問責的變革
2.1韋伯的科層制改革
2.2市場化改革
2.3獨立問責機構
2.4社會問責
第3章社會問責
3.1激勵方式:懲罰機制與獎勵機制
3.2問責內容:遵循制度機制與績效導向機制
3.3制度化水平
3.4參與深度
3.5參與者範圍
3.6問責的政府部門
3.7問責維度及歸納
第4章實踐過程及面臨的挑戰
4.1公共部門改革
4.2分權制
4.3一般經驗及挑戰
第5章總結
參考文獻
模式分析
導言
第1章社會問責基礎
第2章社會問責機制總覽
第3章社會問責要素評價
第4章社會問責戰略設計
參考文獻
附錄
附錄1巴西PORTOALEGRE:財政預算和公共支出
附錄2印度班加羅爾市:財政預算和公共支出管理的公民參與途徑
附錄3社區計分卡的工作過程
索引