公共部門比較值

定義

公共部門比較值（Public Sector Comparator, PSC），是指在全生命周期內，政府採用傳統採購模式提供公共產品和服務的全部成本的現值，主要包括建設運營淨成本、可轉移風險承擔成本、自留風險承擔成本和競爭性中立調整成本等 。

套用

PPP項目的定量評價通過全生命周期成本、競爭性中立調整和風險三個方面貨幣化的衡量PPP模式相對公共採購模式的“模式產出”。定量評價一般由兩個環節構成：一是PSC（Public Sector Comparator，公共部門比較值）基準的建立，二是私人部門投標方案的比較評估。前者尋找能夠滿足項目產出要求的最佳參考系項目，分別計量PSC的基本構成（全生命周期成本、競爭性中立調整、可轉移風險和留存風險），構建定量評價的基準；後者評估私人部門投標方案與PSC的差別，定量化地反映不同私人部門投標方案下PPP模式是否能夠為政府方提供物有所值 。