公共財政與西部財源建設研究

公共財政與西部財源建設研究

本書通過對西部地方公共財政現狀的分析,提出了“均衡轉移,補償生態,留出機動,市場參與”的構建思路和實施策略。

基本信息

內容提要

本書的寫作框架為:
第一章分析了公共財政與財源建設的關係。在闡述公共財政的基本職能的基礎上,本章從財源建設的內涵、西部財政支持財源建設的越位與缺位、公共財政支持西部財源建設的特點和分類、公共財政支持財源建設與經濟的關係等方面分析了公共財政與西部地方財源建設的關係,提出了公共財政支持西部地方財源建設的重要性和必要性。
第二章闡述西部地方財源建設的重點與難點。在介紹西部地方財源的基本情況、分析西部地方的經濟優勢和自然資源優勢、探析西部財源建設走向的基礎上,提出西部地方財源建設的難點是投資環境差,對西部投資環境進行了綜合評價,最後確定了西部地區財源建設的重點。
第三章闡述公共財政支持西部地方財源建設的基本原則。本章簡要分析了公共財政框架下西部地方財源建設的基本原則和西部財政支持財源建設的基本原則,對財政支持西部財源建設應把握好的“度”,從量、範圍、層次等方面進行探討。
第四章闡述公共財政支持西部地方財源建設的方式。本章首先分析了當前財政支持財源建設方式的弊端,提出了公共財政支持西部財源建設的方式,並對財政支持方式作了效益分析。
第五章簡述公共財政支持西部地方財源建設的途徑。本章提出,改善西部投資環境需要各級給予西部財政政策支持和財政資金支持,對政策支持和資金支持進行了重點分析。同時,政策和資金又有直接支持和間接支持的區別,有償支持和無償支持的區別,本章對此也進行簡要闡述。
第六章闡述公共財政與西部地方經濟結構調整。分析了財政支出、財政政策、財政手段與經濟結構調整的關係,分析了西部經濟結構變化的基本趨勢,最後對我國財政政策促進經濟結構調整作了實證分析。
第七章闡述公共財政支持西部地方財源建設的主要內容。西部百業待興,財源建設的內容很多,本章著重從財政支持國企改革、發展非公有制經濟、推進農業產業化和城市化、加強基礎設施建設、促進教育事業發展、發展高新技術產業、加強社會保障體系建設等八個方面進行了分析,探討了財政支持西部財源建設的一些基本做法。
第八章簡述西部地方政府在財源建設中的作用。本章分析了公共財政下地方政府的職能,地方政府在經濟發展中的作用以及“有為政府”和“無為政府”。
第九章對貴港市財政建設作了實證分析,介紹了貴港市基本情況及貴港市抓好財源建設的主要措施和政策。

編輯推薦

由於各種原因,當前西部地區的公共財政體系還很不健全。建立區際和諧均衡的公共財政體系,是今後國家和地方公共財政體制改革和公共財政體系正常運行的保證條件
在公共財政理論與政策中,公共收入和公共支出是制約財政運行、衡量政府公共資源和巨觀調控能力的重要標誌,是化解公共風險、保證政府公共經濟活動的物質基礎,同時也是實現經濟可持續發展和構築和諧社會的重要手段。到2006年西部大開發戰略已經實施7個年頭了,總結這段時期西部地區各地方政府的投資行為和投資結構問題,對於準確判斷當前西部公共財政狀況,選擇正確的公共財政策略,有重要的意義。本文以對甘肅省公共財政支出結構和效果的分析為基礎,試圖提出西部區域公共財政體系的建設策略。

作者簡介

江福秀,男,1963年1月5日出生,在職研究生畢業,現任貴港市財政局黨組書記、局長。喜歡研究財政經濟,主要著作有《公共財政的構建》等兩部,在省部級報刊雜誌上發表論文三十多篇。

目錄

第一章

公共財政與財源建設的關係
第一節 公共財政的基本職能
第二節 公共財政與西部財源建設的關係
第三節 公共財政支持西部地方財源建設的重要性和必要性

第二章

西部地方財源建設的重點和難點
第一節 西部地方財源的基本情況
第二節 西部地方財源建設的難點
第三節 西部地區財源建設的重點

第三章

公共財政支持西部地方財源建設的基本原則
第一節 公共財政框架下西部地方財源建設的基本原則
第二節 西部財政支持財源建設的基本原則
第三節 財政支持西部地方財源建設應把握好的“度”

第四章

公共財政支持西部地方財源建設的方式
第一節 當前財政支持財源建設方式的弊端
第二節 公共財政支持西部財源建設的方式選擇
第三節 財政支持方式的效益分析

第五章

公共財政支持西部地方財源建設的途徑
第一節 政策支持
第二節 資金支持
第三節 直接支持與間接支持
第四節 有償支持和無償支持

第六章

公共財政與西部地方經濟結構調整
第一節 結構問題是制約西部經濟發展的主要因素
第二節 公共財政支出與西部地方經濟結構調整
第三節 西部地方經濟結構變化的基本趨勢分析
第四節 我國財政政策對經濟結構調整實證分析

第七章

公共財政支持西部地方財源建設的主要內容
第一節 支持國企改革,培育和壯大財源支柱
第二節 積極發展非公有制經濟,努力培育新增財源
第三節 積極扶持農業企業的發展,推進農業產業化,穩定農業基礎財源
……

第八章

西部地方政府在財源建設中的作用
參考書目與文章
後記

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