公共管理+倫理
泛定義：處於道德最底線的一種人與人之間的普遍自然法則的行為規範。這種行為規範不便明文規定，而是約定俗成的，並且隨著道德標準的普遍上升而呈上升趨勢。
倫理是以道德現象為研究對象，不僅包括道德意識現象（如個人的道德情感等），而且包括道德活動現象（如道德行為等）以及道德規範現象等。
倫理具有廣泛的社會性，包括作為社會行為基本規範的倫理——公德，和作為特殊領域規範的倫理——職業倫理，而職業倫理是高度社會化角色倫理。
公共管理倫理
公共組織的職能，包括以政府主導的公共組織和以公共利益為指向的非政府組織（NGO）為實現公共利益，為社會提供公共產品和服務的活動的道德行為和規範評價的標準。
公共管理倫理是特殊領域中的角色倫理，以公共管理系統為主體，或以公共管理者為主體，是針對公共管理行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規範。
無論研究的主題是公共管理系統還是公共管理者，都可視為社會化角色。具有接受倫理約束的一般性要求，也有特殊的必要，同時也需要具備為自己行為承擔後果的責任能力。
所謂公共管理倫理，是指公共管理領域的基本倫理維度、公共管理行為的基本道德規範，以及通過公共管理行為與公共事務所集中體現出來的社會公共精神。
