公共生產

是指由政府出資（即由預算撥款）興辦的所有權歸政府所有的工商企業和單位。按廣義的生產概念，既包括生產有形產品和提供服務的工商企業，也包括提供無形產品和服務的學校、醫院、文藝團體，以及政府機關、公安、司法、國防和準國家機關的事業單位等部門。按狹義生產概念理解的公共生產，在我國就是國有工商企業，包括壟斷性國有企業。