內容簡介
隨著經濟、社會的不斷發展,民主、法治意識逐漸勃興,我國公眾參與正在理論層面、制度層面上不斷付諸實踐。《公眾參與的理論與實踐》從公眾參與的理論與實踐兩方面出發:一方面對公眾參與的理論基礎、參與民主的理念訴求和制度功能、公眾參與的主體與途徑、訴訟式參與、公眾參與與信息公開、公眾參與和專家及利益集團之間的關係等理論問題進行了深入的研究;另一方面,以《西安市古城牆保護條例》制定過程中的公眾參與為視角,對陝西省地方政府立法和重大決策中的公共參與的實踐與探索進行了實證研究。
圖書目錄
第一章 公眾參與的基礎理論
第一節 公眾參與概述
第二節 政治文明與公眾參與的良性互動
第三節 行政民主與公眾參與體表融合
第二章 中國參與民主的理念訴求和制度功能
第一節 統治正當性及其民主證成
第二節 中國公眾參與的角色定位與功能詮釋：政治正當性的鞏固與強化
第三章 公眾參與行政管理的程式與保障
第一節 公眾參與中的程式與保障概述
第二節 城鄉規劃中公眾參與的程式和保障
第?節 信訪的程式和保障
第四章 公眾參與的主體與途徑
第一節 公眾參與的主體問題
第二節 我國現行公眾參與的途徑及其完善
第五章 我國訴訟式公眾參與的個案實踐
第一節 公眾參與及其當前的路徑性困境
第二節 3毛錢引發的“如廁費案”和取消公廁收費的制度出台
第三節 “B肝歧視案”引發的制度性糾正
第四節 “華南虎事件”的公眾參與機制分析
第五節 參與性訴訟的共同機理
第六章 公眾參與與信息公開
第一節 政府信息及其公開的一般原理
第二節 誰限制了信息公開
第三節 因公開而參與
第四節 公眾參與和政府信息公開：互為循環的系統
第五節 人權保障：公開和參與的限度
第七章 公眾參與、專家與利益集團
第一節 公眾參與：現代行政之解決之道?
第二節 公眾參與背景下的專家
第三節 美國《聯邦諮詢委員會法》的啟示
第四節 我國的專家參與制度
第八章 公眾參與地方立法的實踐與?索
第一節 公眾參與實踐的背景
第二節 公眾參與實踐的計畫、目標與方法
第三節 公眾參與實踐開展的過程及主要活動
第四節 西安立法實踐活動的收穫
第九章 附錄
後 記
