組織設立
以聯合國提出的可持續發展、各國人民共同富裕、世界和平的實現為發展目標，協助各國開展國家規劃，合理有效利用資源，有效消除貧困與飢餓，實現各國經濟發展、社會進步、民眾富強、文化提升，為世界的和平做出貢獻。
公平競爭，促進合作，實現共贏，推進全球各國可持續發展，構建人類命運共同體，其核心是與時俱進，站在人類歷史的高度重新審視作為人類歷史發展的各個必然要素。
毋庸置疑，隨著世界一體化進程和網際網路的極速發展，中心化的管理手段和治理手段都面臨著極大挑戰，貨幣和資產作為人類社會發展與競爭關係的關鍵要素，如何實現有效的調節與配給，關乎到整個人類社會實現可持續發展、各國人民共同富裕、世界和平的共同命題。去中心化的分享經濟與其底層結構的資產證券化，證券數位化，交易加密化，協約智慧型化，數據區塊化，連結同步化，成為人類社會的自然選擇與必由之路。
聯合國全球資產數字加密委員會正是基於以上的歷史使命，在聯合國全球競爭力合作組織框架下，基於可持續發展、各國人民共同富裕、世界和平實現的發展目標，旨在推動世界資產證券化數字加密新秩序在全球範圍內的發展而發起設立。
設立背景
資產證券化和數字加密資產的套用是基於不斷完善的區塊鏈技術（去中心化分散式賬本技術）為支撐，在全球範圍內推動資產數字加密化發展，增加全球經濟活力與流動性的新秩序。
區塊鏈又被稱為分散式賬本技術。它是一個由不同節點共同參與的分散式資料庫系統，通過網路中多個計算節點參與數據計算和記錄，並互相驗證其信息的有效性，具有去中心化、共識機制、高度透明、無須依賴信任和不可回溯等顯著特徵。市場經濟活動中最大的問題是交易雙方的信任問題，根本原因是信息不對稱。區塊鏈技術最終解決的正是這種信任機制問題。區塊鏈技術將很快顛覆金融行業傳統運營方式，因為區塊鏈技術如果套用於金融，就可以把結算與交易成本降低200億美元，並改變行業的運作方式。
在當前經濟新常態下，發行數字加密資產可以降低傳統證券資產發行、流通的高昂成本，提升經濟交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升各國央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經濟和社會發展，助力普惠金融的全面實現。
未來，數字加密資產與數字貨幣的發行、流通體系的建立還有助於各國建設全新的金融基礎設施，進一步完善國際間跨境支付體系，提升跨境支付清算效率，推動全球經濟提質增效升級。數字加密資產化作為促進經濟成長的交易媒介、記賬單位、和儲藏價值的手段，它將促進萬物互聯，促進全球網際網路+和解決企業流動性不足的問題。
對於專注於實業的實體企業來說，數字加密資產的套用與發展將有效提升其競爭力。區塊賬鏈的核心價值就是在萬物互聯的時代，對比特世界中數據和信息打上標籤並對其確定不可篡改的所有權，在網際網路空間中形成堅如磐石的產權制度，並結合對現存物理世界中萬物產權的再定義，由此人類社會將徹底的、全面的進入數位化性質的網際網路社會，而且將會是安全的網際網路社會。農業革命後的人類，因為定居、和剩餘物導致產權制度的誕生，為了克服人類大腦在運用數字方面的缺陷，金融科技(FinTech)在登記、記錄、查詢賬目方面的創新是6000年來人類創新的核心點，從不同物質屬性和技術性質的黏土丸、稀缺的黃金、結繩記事、刻痕的木棍、防偽的紙張，以及到最新創新的區塊鏈技術，都是源於如何證明權利的真實性並避免偽造，這些金融科技的發展的目的是記錄資產的契約。
在聯合國的框架下，設立聯合國全球資產數字加密委員會來監督、規範發行基於實體資產對標的、基於區塊鏈的交易媒介，會讓更多的財富以數字形式體現出來，隨著萬物互聯環境的出現，更廣泛意義上的資產數字加密資產化即將開始出現，資產數字加密化的內涵、以及進一步豐富資產數字加密化的基礎資產範圍、區塊鏈網際網路上的信息等都需要被定價、交易和流通。
區塊鏈技術對於金融業發展的三個基礎需求：
①價值的跨時空轉移；
②就未來結果(期間伴隨風險)達成契約和執行的權利；
③金融市場上的可轉讓性。
區塊鏈對於滿足這三個需求達到了完美的地步，也就是說伴隨自媒體時代的出現，自金融時代也很有可能即將出現。自金融意味著每個人的可穿戴物所包含的信息都是有價值的，從外面獲取信息的時候也是需要付費了。例如，無人駕駛汽車，在大量準確的信息數據的支持下，大量的無人駕駛汽車可以真正上路了。這樣新的經濟形態對於公平競爭、促進合作、實現共贏、推進全球各國可持續發展都有著重要的現實意義。
由聯合國發起的全球資產數字加密委員會的設立將低成本地解決金融活動的信任難題，並將金融信任由雙邊互信或建立中央信任機制演化為多邊共信、社會共信、全球共信。
組織機構
全球資產數字加密委員會下設ICO發售監督審核委員會、全球資產管理儲備委員會、全球流動性促進委員會。
全球資產數字加密委員會機構職能
聯合國全球資產數字加密委員會的職能
一、聯合國全球資產數字加密委員會的使命是保護投資者，維護市場公平、秩序和高效，為全球範圍內資產證券化及數字加密的套用和發展提供安全、透明、公開的交易規則，制定，監督，和不斷完善管理智慧型。促進全球數字加密資產交易市場的流動性和安全性。當越來越多的人，他們出於對貨幣通脹的壓力，對未來生活保障的原因，對家庭生活開支的原因，對培養孩子接受教育的原因，當他們第一次投資數字加密資產市場的時候，我們的監督保護使命比任何時候都重大，也必須去完成。
二、根據聯合國全球國家競爭力合作組織各成員國的共同法規，制定數字加密資產交易市場規章及規範性檔案，以規範市場穩健運行。具體包括:研究和擬訂數字加密資產市場的方針政策、發展規劃；起草數字加密資產市場的有關法律、法規，提出制定和修改的建議；制定有關數字加密資產市場監管的規章、規則和辦法。
三、在聯合國的框架下對數字加密資產市場進行監督管理
監督管理具體如下：
(一)垂直領導成員國數字加密資產監管機構，對數字加密資產交易市場實行集中統一監管，管理有關數字加密資產公司的領導班子和領導成員。
(二)監管世界數字加密資產公司債券及其他成員國數字加密資產的發行、上市、交易、託管和結算；監管數字加密資產投資基金活動；批准企業數字加密資產的掛牌上市交易；監管上市對標資產數字加密國債和企業對標資產數字加密債券的交易活動。
(三)監管數字加密資產上市公司及其按法律法規必須履行有關義務的股東的數字加密資產市場行為。
(五)管理聯合國成員國數字加密資產交易所；按規定管理數字加密資產交易所的高級管理人員；歸口資產管理委員會、數字加密資產企業行業協會、數字加密資產企業理事會。
(六)監管數字加密資產經營機構、數字加密資產投資基金管理公司、數字加密資產登記結算公司、數字加密資產投資諮詢機構、數字加密資產資信評級機構；數字加密資產對標流動性評級機構審批基金託管機構的資格並監管其基金託管業務；制定有關機構高級管理人員任職資格的管理辦法並組織實施；指導成員國數字加密資產業、數字加密資產行業協會開展數字加密資產從業人員資格管理工作。
(九)會同有關部門審批會計師事務所、資產評估機構及其成員從事數字加密資產中介業務的資格，並監管律師事務所、律師及有資格的會計師事務所、資產評估機構及其成員從事數字加密資產相關業務的活動。
(十)依法對數字加密資產違法違規行為進行調查、處罰。
(十一)歸口管理數字加密資產行業的國際合作事務。
(十二)承辦聯合國全球國家競爭力合作組織交辦的其他事項。
概括來講可分為以下五個方面的監管：
①對數字加密資產發行及上市的監管
其內容包括：數字加密資產發行核准制、數字加密資產發行與上市的信息公開制度、數字加密資產發行上市保薦制度。
②對交易市場的監督
其中包括：數字加密資產交易所的信息公開制度、對操縱市場行為的監管、對欺詐客戶行為的監管、對內幕交易行為的監管
③對上市公司的監管
其中包括：信息披露制度的意義、上市公司信息披露的原則、我國上市公司信息披露制度的法律框架、上市公司信息披露的主要內容、深圳數字加密資產交易所有關創業板上市公司信息披露的規定、上市公司信息披露的監督管理與法律責任。
④對數字加密資產經營機構的監管
其中包括： 數字加密資產經營機構準入監管、對數字加密資產公司業務的核准、對數字加密資產公司的日常監管的主要形式。
四、監督管理ICO發行監督審核委員會的日常工作、規則草案制定。監督管理各法務事務所、財務事務所、區塊鏈技術規範事務所的日常工作、高管及工作人員的規範。
五、監督管理全球資產管理儲備委員會及下設各成員國資產管理儲備委員會、資產儲備中心及資產管理企業理事會會員單位。
六、監督管理世界流動性促進會及下設各成員國流動性促進委員會及流動性評估所、世界流動性企業聯盟理事會會員單位及企業聯盟行業協會。
七、監督規範管理全球範圍內各數字加密資產聯盟、組織、行業協會、交易中心等。
ICO發售監督審核委員會的職能
ICO：首次公開發售數字加密資產，即資產持有人首次向社會公眾公開發售數字加密資產的發行方式
首次公開發售數字加密資產(Initial Coin Offerings，簡稱ICO):是指資產持有人(資產持有公司)第一次將它的資產對標向公眾發行基於區塊鏈技術的數字加密資產(首次公開發行數字資產）。資產持有人（資產持有公司）評估通過的資產以一定比例（通常占比其資產評估價值的10%-40%）首次向社會公眾公開認籌數字加密資產的發行方式)。
通常，發售數字加密資產的資產持有人（資產持有公司）是根據聯合國全球資產數字加密委員會出具的資產質押收儲證明或登記聲明，通過智慧型契約約定的條款並獲得流動性促進合作夥伴的兌換認可。一般來說，一旦首次公開發售數字資產申請獲得通過後，這家公司就可以申請到全球數字加密資產交易所或報價系統掛牌交易。申請公司在申請ICO之前，應將資產對標質押到資產管理收儲中心進行其資產所有權及分紅權益的鎖定背書。
一、通縮型發行模式，資產持有人（資產持有公司）將其所有權益資產質押到資產管理儲備委員會，根據資產管理儲備委員會的評估與第三方機構評估取相對中間值，再按照一定比例（通常占比其資產評估總價值的10%-40%）獲得資產評估質押證明後獲得預發行資質，在全球數字資產交易所二級市場（報價系統）掛牌公示。
二、區塊鏈化：ICO發行監督委員會下設的四個事務所，法律合規事務所，審計合規事務所，財務管理事務所和技術管理事務所依據資產管理儲備委員會作出的盡職調查及資產質押證明對預發行數字加密資產的持有人（資產持有企業）進行合規性審查，並將審查報告匯總提交ICO發行監督審查委員會。
三、覆核掛牌機制：ICO發行監督審查委員會以區塊鏈技術鎖定四個事務所審查報告批覆與預發行人達成修正協約一致後，並獲得審查通過批覆後按照智慧型協約的形式寫入區塊鏈開原始碼中，在全球數字資產交易所二級市場（報價系統）掛牌公示。
四、流動性保障機制：全球流動性促進委員會下設的流動性評估所將在全球數字資產交易所二級市場（報價系統）掛牌公示的數字加密資產作出流動性評級。未獲得流動性促進委員會撮合的第三方提供流動性合作協約的，（企業或者聯盟）對預發行數字加密資產方將不予以ICO一級市場發售認可。
ICO發售監督審核委員會對批准ICO企業具有ICO後的停牌清償的仲裁權及終審權。
全球資產管理儲備委員會的職能
一、全球資產管理儲備中心的職能是推進實體企業對標資產完成在聯合國全球數字加密資產交易中心直接融資。對比特世界中數據和信息打上標籤並對其確定不可篡改的所有權，在網際網路空間中形成堅如磐石的產權制度，並結合對現存物理世界中萬物產權的再定義，由此人類社會將徹底的、全面的進入數位化性質的網際網路社會，而且將會是安全的網際網路社會。通過區塊鏈技術對企業資產進行通縮型數字加密資產的發行，實現去泡沫，去槓桿的目的。保障投資人所投資的數字加密資產有10倍及以上對標實體資產作為對應保障。
二、對擬發行數字加密資產的企業實體資產進行評估、收儲、抵押、轉讓、併購及處置。
三、對擬發行數字加密資產的企業進行經營性監管，並根據相關法案將觸發性條款納入到區塊鏈開原始碼中。
四、監督管理各成員國資產管理儲備委員會。
五、監督管理全球資產管理企業理事會及會員單位。
六、監督管理資產儲備中心的運營。
七、監督管理各成員國之間資產管理儲備及觸發跌破發行價的國際間結算與交割處置。
全球流動性促進委員會的職能
一、使命全球流動性促進委員會將聯合國成員國範圍內的強流動性企業匹配給擬發行數字加密資產的實體對標資產企業，以促進其實現良性的資金流循環，讓數字加密資產的升值溢價依託可見的流動性安全保障，促進聯盟間合作與跨界融合，不斷完善流動性測評機制，將測評信息公正，公平，公開的對每一位投資人進行公示並且納入到區塊鏈開原始碼智慧型契約中，在實體資產對標的基礎上，提供投資人在信息透明對等的情況下進行風險提示。
二、通過流動性評估所對擬發行數字加密資產的企業實體資產進行流動性測評。
三、對申請對接實體對標企業擬發行的數字加密資產進行流動性促進合作撮合評估。
四、監督管理各成員國流動性促進委員會。
五、監督管理全球流動性促進企業聯盟理事會及會員單位。
六、監督管理流動性評估中心的運營。
七、對已完成對標資產的企業擬發行數字加密資產的企業匹配流動性要素，渠道，聯盟合作方，以實現通過流動性促進的方式保障投資者的權益。
八、規則約定
1、發行規則：發行單位總發行量不超過其對標資產評估總價的10%-40%。
2、確權規則：資產持有人不少於一定量(按照各國公司法約定的上限人數計算)的數字資產，可與發行放確認轉換為一定比例的股權或分紅權。
3、退出規則:
（A）資產發行方在發行後的任何時間內可自由選擇回收所發行的數字資產，回購價不低於發行價。
（B）資產持有方在滿足契約約定時間後，資產發行方的回收價格不得低於發行價格的80%。
4、風險提示：
（A）資產持有方需知悉，交易可能獲得預期收益，也將承擔相應的風險；一般來說，交易的收益預期越高，交易參與方所承擔的風險也越大。
（B）資產持有方充分了解交易風險，審慎評估其風險承受能力，並在認同“買者自負”原則的前提下謹慎作出從事交易決策，交易風險和損失由資產持有方自行負擔。
組織動態
聯合國區塊鏈峰會，WADCC助推聯合國SDGs
2016年10月13日，由WOGC（聯合國可持續發展治理和競爭力國際組織）主辦，聯合國人口基金（UNFPA），孟加拉國政府，薩爾瓦多政府，WADCC（全球資產數字加密委員會）共同承辦的“通過區塊鏈與PPP（政府和社會資本合作）構建國家核心能力，實現聯合國可持續發展目標”高端峰會，在聯合國總部E會議廳（Conference Room E）成功舉行。本次峰會作為列入聯合國官方會議目錄的專向峰會，由聯合國電視台與聯合國新聞共同進行了全程采編與報導。
本次高端峰會得到了聯合國秘書處合作夥伴辦公室，聯合國經社理事會的大力支持。本次高端峰會的成功舉辦，不僅在聯合國平台介紹區塊鏈技術起到了積極的作用，還對區塊鏈技術在PPP領域和國家核心能力領域的套用，促進實現聯合國可持續發展目標的層面做出了具有實踐性的探索。本次峰會結束以後，包括孟加拉國和薩爾瓦多共和國在內的眾多開發中國家表示將與WOGC和WADCC一道，共同在區塊鏈技術套用與構建本國的國家核心能力方面開展實質性的套用合作。
WOGC副主席，聯合國經社理事會原副主席卡洛斯先生主持了峰會。他首先在講話中談到，當今的國際社會，國際化和全球資本向產業領域的流動正在遭遇諸多的挑戰，落後國家和開發中國家已無法通過常規的方式來獲得發展。眾多層面呼喚包括PPP和區塊鏈，智慧型網路等新型手段推動實現落後國家的發展。WOGC設立的WADCC（資產數字加密委員會）作為一種嶄新的探索，將對實際聯合國可持續發展目標起到積極的作用。
全球資產數字加密委員會WOGC副主席，聯合國經社理事會原副主席卡洛斯先生主持高端峰會
孟加拉國駐聯合國大使Masud Bin Momen先生談到，孟加拉國作為全球領先的普惠金融的實踐國，在PPP與區塊鏈套用領域，具有開放性的思考，對於國家的經濟發展抱有領先的意識。
薩爾瓦多共和國駐聯合國大使Ruben Zamora表示，薩爾瓦多作為實踐聯合國可持續發展目標的15個示範國家之一，對於通過區塊鏈和PPP相結合的技術，為本國的發展提供支持方面，非常有意願與相關機構達成具有實踐性的合作。
聯合國人口基金國際總裁Marcela Suazo女士表示，全球範圍內的貧困問題日益加劇的今天，技術壁壘化，資本全球化，貧困加劇化的問題日益深刻。聯合國人口基金在針對全球人口開展普遍意義上的支持方面，非常希望區塊鏈和PPP模式可以與全球各國一道，共同的為全球人類的共同福祉的提升貢獻力量。
全球資產數字加密委員會聯合國人口基金國際總裁Marcela Suazo女士發表演講
在會議開始前，WADCC主席兼秘書長Xiao Xiao先生接受了電話專訪。他在採訪中表示，政府的PPP項目可以在保障投資人利益及資產發行的透明性和公開性的基礎上，通過在WADCC的監督管理下發行數字資產，這不僅將為項目的融資提供了額外的通道，基於區塊鏈發行的數字資產的交易性又為資產的流通及轉讓提供了通道，PPP項目的數字資產化將為一些國家的項目快速建設帶來新的動力。WADCC（全球資產數字加密委員會）的成員可以由各國政府，民間機構和企業按條件加入，運用日益成熟的區塊鏈技術進行金融創新是該組織的特點。該組織的成立旨在解決國與國之間，國家與組織之間在金融層面的信任和共識。他還號召世界各國有能力有意願的機構普遍參與到聯合國資產數字加密委員會的框架內，成為委員會的一員並為世界經濟的繁榮穩定做出與以往不同的顛覆性的貢獻。
WADCC執委會主席Lei Huang先生在大會發言中講到，項目方可以通過第三方機構進行審計與評估，將其對標的100%的資產質押到WADCC下設的全球資產管理儲備委員會來，並保證跌破發行價時，對標資產持有人將無條件地將其100%的全部資產所有權通過區塊鏈技術的智慧型契約轉讓到其對標加密數字資產的投資者那裡。這就意味著該資產持有人發行總量恆定的加密數字資產從一開始就是一種價值恆定。
全球資產數字加密委員會WADCC執委會主席Lei Huang先生在發表演講
經過WADCC（全球資產數字加密委員會）主席XIAO XIAO先生的授權，WADCC常務副秘書長Peter Yao先生在大會上代表XIAO XIAO主席作了發言。他談到，區塊鏈全球共享經濟+區塊鏈數字加密技術正在呼喚全球達成一項新的可獲一般接受的在資產數字加密套用的共識準則。設立WADCC（資產數字加密委員會）旨在促進全球資產提升流動性，去槓桿，去泡沫。通過區塊鏈技術共識機制形成全球互聯互通的金融自由是全人類的權利。WADCC的成員可以由各國政府機構，民間機構和企業按條件加入，運用日益成熟的區塊鏈技術進行金融創新是該組織的特點。
全球資產數字加密委員會WADCC常務副秘書長Peter Yao先生在發表演講
WADCC副秘書長Alan Dong先生在接受採訪時談到，WADCC將會致力於解決全球金融交易領域的信任度低、效率低下、體制機制障礙等國際難題；另外，該組織還致力於解決在資產交易、貿易、跨國結算、跨國投資等領域遇到的瓶頸。
WADCC副秘書長Charles Lu先生在接受採訪時談到，WADCC是在推動聯合國可持續發展目標，提升開發中國家核心能力方面的一次具體嘗試。這樣的嘗試旨在打破各國在經濟上無形和有形的壁壘，在保障各國跨國資產安全的同時，促進各國資產在國際間的自由流轉，實現資產這種人類實體財富的更加公平、有效合理的配置，為聯合國在世界範圍內保障公平、消除貧困、創造繁榮提供富有想像力和前景的解決方案。
全球資產數字加密委員會左一開始依次為聯合國經社理事會原副主席卡洛斯，WADCC副秘書長Alan Dong，WADCC執委會主席Lei Huang，WADCC副秘書長Charles Lu，孟加拉國常駐聯合國大使Masud，WOGC主席CARY YAN，薩爾瓦多共和國常駐聯合國大使RUBEN，WOGC常務副秘書長Alex Han，WADCC常務副秘書長Peter Yao
薩爾瓦多紐約駐紐約公使，薩爾瓦多PANCHIMALCO市市長，瓜地馬拉共共和國駐聯合國副大使，MAYA基金會主席，DRUG-FEEE世界基金會主席等約100多位嘉賓參加了本次峰會。
各大新聞媒體競相報導了本次區塊鏈峰會。網易新聞、新浪網、搜狐網、環球網、中國網、國際線上、京華網、中國經濟導報、華訊財經、中國金融網等主流入口網站及新聞媒體以“聯合國區塊鏈峰會，WADCC助推聯合國SDGs”為標題，詳細報導了本次峰會的全程。除了這些主流媒體外，各地方媒體也紛紛轉載，包括大河網、東方財富網、南方財富網、南方網、北京晚報、中企網、企業觀察網、紅商網、產經新聞網、財信網、全景網等。
全球資產數字加密委員會WADCC主席兼秘書長XiaoXiao先生接受媒體採訪
