全國糧食緊急會議

陳雲在報告中進一步指出：現在只有兩種選擇，一個是實行徵購，一個是不實行徵購。 鄧小平在會上的講話中，中心是講糧食問題和過渡時期總路線的關係。 昨天晚上毛主席交待，要我給大家講一次，讓同志們弄清楚一個道理，就是講糧食徵購一定要聯繫過渡時期的總路線去講。

據中央政治局關於召開全國糧食緊急會議的通知，全國糧食緊急會議於1953年10月10日至13日在北京召開。
在會上，陳雲作了《實行糧食統購統銷》的報告，詳細分析了全國糧食問題的嚴重形勢後指出：現在只能實行農村徵購，城市配售之一法，其他辦法都不行。如果大家都同意這樣做的話，就要認真考慮一下會有什�毛病，會出什�亂子。全國26萬個鄉，100萬個自然村，如果10個自然村中有1個出毛病，就是10萬個自然村。逼死人或者打扁擔以至暴動的事都可能發生。農民的糧食不能自由支配了，雖然我們出錢，但他們不能待價而沽，很可能會影響生產情緒。“我這個人不屬於‘激烈派’，總是希望抵抗少一點。我現在是挑著一擔‘炸藥’，前面是‘黑色炸藥’，後面是‘黃色炸藥’。如果搞不到糧食，整個市場就要波動�如果採取徵購的辦法，農民又可能反對。兩個中間要選擇一個，都是危險傢伙”。
陳雲在報告中進一步指出：現在只有兩種選擇，一個是實行徵購，一個是不實行徵購。如果不實行，糧食會出亂子，市場會混亂�如果實行，農村里會出小亂子，甚至出大亂子。我們共產黨在長期的革命鬥爭中，跟農民結成了緊密的關係，如果我們大家下決心，努一把力，把工作搞好，也許農村的亂子會出得小一點。而且，這是一個長遠的大計，只要我們的農業生產沒有很大提高，這一條路總是要走的。最後他指出：總起來說，我們要在農村中採取徵購糧食的辦法，在城鎮中採取配售糧食的辦法，名稱可以叫做“計畫收購”、“計畫供應”，簡稱“統購統銷”。
鄧小平在會上的講話中，中心是講糧食問題和過渡時期總路線的關係。他指出，從今年3月以來，毛主席主要是做了一件事，即提出了過渡時期的總路線。昨天晚上毛主席交待，要我給大家講一次，讓同志們弄清楚一個道理，就是講糧食征購一定要聯繫過渡時期的總路線去講。李井泉同志告訴我，四川試點，農村幹部對徵購牴觸情緒很大，這些有牴觸情緒的幹部，主要還不是基層幹部，而是縣、區兩級幹部(後來查明，省級幹部中也有)。你講徵購不聯繫過渡時期的總路線，就無法使全黨同志贊成這個東西。鄧小平在講話中著重論述了糧食統購統銷對鞏固工農聯盟，對國家有計畫經濟建設的關係。
經過討論，大家同意中央的決策10月13日，陳雲作會議總結，傳達毛澤東的一些新的意見：農村的徵購面，今年控制在50%左右，而重點又是這50%中的50%，即占農村總戶數25%左右的餘糧較多的戶�“徵購”、“配售”的各詞可否改一下?因為日本人搞過這個事情，這兩個各詞嚇人�徵購要照顧農民的需要，不要把餘糧都收走，還要留點給他�今冬明春農村工作仍然以生產為中心，糧食徵購在春節前基本辦完�要特別注意做落後鄉的工作。
關於名稱問題，陳雲說：糧食部長章乃器先生主張將“配售”改為“計畫供應”，我們何不再將“徵購”改為“計畫收購”，簡單地說，新的糧食政策合起來就叫“統購統銷”。
10月16日，中央政治局再次召開擴大會議，通過經過糧食會議討論、鄧小平修改過的《中共中央關於糧食統購統銷的決議》等檔案。同時中共中央還發出《關於糧食統購宣傳要點》、糧食統購統銷政策，包括計畫收購、計畫供應、由國家嚴格控制糧食市場和中央對糧食實行統一管理四個組成部分。