全國工商聯十一屆三次執委會
2014年12月23日,全國工商聯十一屆三次執委會議在濟南閉幕。會議審議通過了常委會工作報告和有關人事事項,圓滿完成各項議程。全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏出席閉幕會。中央統戰部副部長,全國工商聯黨組書記、常務副主席全哲洙作總結講話。
全哲洙指出,要把握好當前經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議指出,認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。全面認識新常態是把握大邏輯的起點。要歷史地看、對比地看、辯證地看。經濟發展進入新常態,是我國經濟發展階段性特徵的必然反映,是改革開放30多年高速發展的必然結果,是不以人的意志為轉移的。新常態就是要告別舊路,闖出一條科學發展、可持續發展、包容性發展的新路。我國經濟進入新常態既有發展階段性特徵使然的因素,也有全球經濟成長恢復乏力的背景,儘管這兩年增速有所放緩,但物價“天花板”沒有被頂破,就業“底線”也沒有被打破。只要做到市場要活、創新要實、政策要寬,非公有制經濟就會依賴市場競爭更加優質地發展,從而推動我國經濟以結構最佳化、效率提高、就業充分為支撐,最終在耐力比拼中勝出。新常態帶來新挑戰,蘊含新機遇,同時也伴隨著新矛盾新問題。非公有制經濟人士面對新常態,要有好心態,要擺脫換擋焦慮、創新惰性、速度情結。工商聯要多做一些思想引導和關心人的工作,引導非公有制經濟人士認識新常態。主動適應新常態是把握大邏輯的關口。適應新常態,主體是企業,突破口就在轉型升級。企業只有依靠自身內涵式發展,在技術標準、人才儲備、資金實力、管理經驗等方面做足準備,對生產布局、產品前景、商業模式、市場容量等做好論證,才能對“往哪兒轉、怎么轉”做出理性決策。當前既要增強緊迫感、主動作為,又要防止盲目擴張、四面出擊。工商聯要想企業之所想,急企業之所急,聚精會神服務企業轉型升級,真心實意幫助企業過坎闖關。積極引領新常態是把握大邏輯的落點。引領新常態要有新優勢。要靠創新驅動、靠質量和效益、靠新增長點。企業要主動研判科技和產業變革大勢,面向市場需求和自身實際確定創新突破口,把創新成果變成實實在在的產業活動,為未來發展積蓄強勁而持久的動能。企業效益凝結在產品和服務的質量當中,企業一定要把質量當作生命,力爭多出優品,打造精品。要在產品質量安全上嚴格把關,根據市場需求加快打造以質量型、差異化為主的競爭新優勢,通過創新供給激活消費需求。新的增長點在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化之中,還體現在我國經濟高水平引進來、大規模走出去正在同步進行,傳統製造業等勞動密集型行業的改造提升還有巨大潛力,電子商務、電信通訊等資金技術密集型行業的國際競爭新優勢正在凸顯。廣大非公有制經濟人士要發揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁,勇於探索,敢於試錯,引領大眾創業萬眾創新的新浪潮,努力走在時代前頭。
全哲洙指出,要把握好工商聯工作的變與不變。在建設中國特色社會主義的歷史進程中,黨的領導、馬克思主義指導地位、社會主義制度到什麼時候都堅決不能變,必須堅持和完善。要充分發揮工商聯在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導教育作用,事關黨執政的民眾基礎和社會基礎,任何時候都不能削弱。去年以來,集中開展的理想信念教育實踐活動在內容上明確了把“四信”作為現階段思想政治工作的主要內容,在機制上較好解決了“一陣風”“兩張皮”問題。從明年起,理想信念教育將從集中性教育轉向經常性教育,但“民營企業家與中國夢”主題和“四信”內容不能變。各地要用好兩年活動中創造的經驗和形成的機制,同時要根據新變化、新情況、新問題,結合實際,因地因時制宜,探索更加靈活多樣的方式方法,確保理想信念教育抓長、抓常、抓細。始終堅持圍繞中心、服務大局,是工商聯必須堅持的重大原則。幾年來,我們堅持根據經濟發展形勢和國家戰略布局,科學謀劃服務企業的重點工作,連續開展中小企業綜合性調研、小微企業保生存謀發展調研、中小微企業技術創新調研,始終抓住轉型升級這個關鍵點和中小微企業這個覆蓋面不變。明年,適應我國對外開放新特點,按照完善開放型經濟體系的要求,還將開展民營企業“走出去”調研。這是引導企業加快轉型升級的深入探索,目的是幫助企業認清和抓住新常態下“走出去”的大好契機,開闢轉型升級的新路子。現在,工商聯工作的形勢任務、工作對象、體制環境、運行機制與過去相比有了許多不同,但是中央對工商聯工作的總體要求沒有變。我們必須始終堅持黨的領導,堅持統戰性經濟性民間性有機統一基本特徵,堅持兩個健康工作主題,堅持團結服務引導教育的方針,必須加強自身建設,堅持重心下移、力量下沉、抓基層打基礎,全面增強凝聚力、影響力、執行力。
全哲洙指出,要把握好法治思維和法治方式的運用。非公有制經濟人士、企業以及各級工商聯、各類商會,都要把運用法治思維和法治方式作為提高自身素質的重要任務,推動法治思維和法治方式滲透融入到企業發展、工商聯工作、商會建設之中,為實現兩個健康提供法治保障。企業家要真信法、肯學法、重守法,具備對法律風險的防範意識,切實養成主動學法、自覺守法、遇事用法、解決問題靠法的習慣。要用法治思維和法治方式從事生產經營,把握住國家法律法規賦予市場主體的各項權利,處理好各種經濟契約關係,強化責任意識。要用法治思維和法治方式規範企業內部治理。在內部治理結構上,要著力改變家族式管理,有條件的要建立現代企業制度;在勞動關係上,要依法簽訂勞動契約,推進廠務公開和民主管理,妥善處理勞動爭議。依法經營和依法治企要注重發揮法治文化的潛移默化功能。企業要探索開展法治創建活動,加強對員工的法治教育,推動企業內部形成講法治、講規則、講誠信的氛圍。要用法治思維和法治方式做好企業風險防控,健全契約審核、決策論證、資產處置等法律風險控制體系和預警防範機制,努力做到防患於未然。要用法治思維和法治方式維護合法權益。面對不法侵害,企業既要敢於主張、主動應對,勇敢地拿起法律武器捍衛合法權益,同時也要注意方式方法,依法依規依程式反映維權訴求,採取維權行動。各級工商聯要把法律服務作為一項事關兩個健康的基礎性工作,堅持法治教育與依法維權兩手抓,充分體現工商聯聯繫企業最廣泛最直接的組織優勢。要提高工商聯幹部法治思維和依法辦事能力,把法治教育納入幹部教育培訓規劃,大力加強法治知識學習培訓。要強化規則意識,按制度辦事,並狠抓各項制度的落實,促進工商在線上關建設法治化。
全國工商聯副主席黃榮在會上宣讀了《全國工商聯關於授予2014年中華全國工商業聯合會科學技術獎的決定》。
閉幕會由全國工商聯黨組副書記、副主席黃小祥主持。全國工商聯副主席莊聰生、李路、林毅夫、王志雄、盧文端、史貴祿、孫蔭環、李河君、陳經緯、何俊明、張建宏、茅永紅、周海江、徐冠巨、董文標、程紅,中國民間商會副會長許連捷、孫甚林、吳一堅、黃代放、傅軍,中央統戰部、山東省有關部門負責人及全國工商聯執委出席會議。全聯書業商會會長馬曉峰作為全國工商聯執委也出席了本次會議。