概述
2010年9月2日下午,全國國土規劃綱要編制工作領導小組第一次會議在京召開,會議通過了《全國國土規劃綱要編制工作方案》,《全國國土規劃綱要(2011~2030年)》前期研究和編制工作正式啟動。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察、全國國土規劃綱要編制工作領導小組組長徐紹史在會上強調,隨著國土空間開發的廣度和深度不斷加大、資源環境保護問題更加凸顯,加強國土規劃工作日益重要和緊迫,要紮實做好《綱要》前期研究和編制工作,提高國土規劃的科學性、針對性和可操作性。國家發改委副主任、全國國土規劃綱要編制工作領導小組副組長杜鷹講話,國土資源部黨組成員、副部長、全國國土規劃綱要編制工作領導小組副組長貟小蘇主持會議。
會議確定,中國首部《全國國土規劃綱要》將在2012年正式出台。
編制流程
會議確定了《綱要》編制工作領導小組和辦公室成員名單。經國務院同意,成立由國土資源部和國家發改委牽頭,財政部、環保部、住建部等28個部門、單位參加的《綱要》編制工作領導小組,負責國土規劃編制的重大決策。領導小組下設辦公室,設在國土資源部,負責開展前期研究和規劃編制等具體組織工作。徐紹史在會上指出,編制國土規劃是一項非常緊迫的工作。當前,我國國土總體開發布局已經基本形成,隨著工業化、城鎮化進程快速推進,國土開發格局需要進一步最佳化,自然資源合理開發任務更加艱巨,巨觀調控的水平需要不斷提升。這就要求我們要更好地進行國土空間的整合、國土開發格局的最佳化,開展國土規劃編制工作。自1998年以來,在各部門、各地區的支持下,國土資源部在加強調查評價、完善規劃體系、組織國土規劃試點等方面做了大量工作,為全國國土規劃綱要編制奠定了重要基礎。
編制細則
國土資源部總規劃師、國土規劃綱要編制工作領導小組辦公室主任胡存智通報了《綱要》編制前期工作情況和下一步的安排。《工作方案》明確了本輪國土規劃綱要編制的工作目標、編制原則、主要任務、進度安排和組織保障等。計畫2010至2011年第一季度完成重大專題研究,形成《綱要》基本思路;2011年底,完成《綱要》(送審稿)並報國務院審批。