基本情況
1949年10月13日全國建立了中國少年兒童隊。1949年底我區建立了中國少年兒童隊。1953年10月,中國新民主主義青年團中央委員會頒布將中國少年兒童隊改名為中國少年先鋒隊。根據團中央的決議,自治區將少年兒童隊改為中國少年先鋒隊。1985年,自治區少工委成立。自治區少工委先後於1985年、1990年、1995年、2000年成功地召開了四次少代會。目前,全區共有少先隊員283萬餘人,專兼職輔導員10萬人,少先隊大隊9125支。近年來自治區少工委深入貫徹落實團中央、全國少工委的精神,圍繞自治區的黨政中心工作做了大量的卓有成效的工作,為我區的廣大少年兒童健康成長提供了切切實實的服務,培養了一批又一批社會主義事業的合格建設者和接班人。
建設
少先隊是中國共產黨創立,並委託共青團領導的少年兒童的民眾組織。廣大少年兒童在少先隊組織中得到鍛鍊,接受教育。在少先隊組織中少年兒童是真正的主人,少先隊組織旨在提高少年兒童的綜合素質,培養社會主義事業合格的建設者和接班人。近年來自治區少工委在體驗教育的基本思路下,堅持全面發展的育人方針,在少先隊思想建設、組織建設、隊伍建設、陣地建設等方面取得了很大成績。
在思想建設方面,自治區少先隊組織以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實中共中央國務院《關於加強和改進未成年人道德建設的若干意見》的檔案精神,先後出台了一系列措施著力加強少年兒童的思想道德建設。在政策檔案方面自治區少先隊聯繫有關單位先後出台了《關於試行(內蒙古自治區少先隊工作條例)的通知》、《關於加強少先隊輔導員隊伍建設的若干意見》、《關於認真貫徹落實團中央、教育部檔案精神進一步加強少先隊工作意見》《共青團少先隊加強和改進未成年人思想道德建設實施意見》等一系列檔案。
組織建設方面,自治區少工委狠抓基層組織“五有”建設,即有組織、有輔導員、有活動、有陣地、有制度。在有組織建設中目前我區的城市建隊率達到100%,農村建隊率達90%以上,入隊率都在98%以上。在有輔導員建設中城市學校輔導員配備率能達到98%以上。農村牧區能達到80%。在有活動的建設中,目前我區少先隊活動的覆蓋率農村能達到80%,城市能達到95%以上。在陣地建設中目前我區的城市學校90%以上都有隊室和鼓號隊,農村牧區有隊室和鼓號隊學校大至是30%左右。在加強農村牧區少先隊工作中,自治區少工委以服務的手段加強和促進農牧區少先隊組織的基礎建設,廣泛開展“爭當科技小能手”、“爭做文明小使者”活動。為了進一步擴大少先隊組織的覆蓋面,自治區少工委近年來不斷推進社區少先隊工作,形成以街道和城鎮團組織,少先隊組織為核心,以豐富多彩的少先隊活動為載體的開放、靈活、協調、充滿活動力的組織網路。在制度建設中主要是以輔導員為主體的工作制度和以少先隊員參與者為主體的活動制度。少先隊工作制度包括少先隊工作檢查考核制度評比表揚制度等,每年自治區少工委都在搞少先隊達標創優活動,以此來激勵和考核基層的少先隊工作。少先隊教育活動制度中,隊幹部培訓制度和小幹部輪換、選舉制度都得到了進一步的完善。在表彰獎勵中,自治區少工委聯合自治區團委、自治區教育廳、人事廳等單位每兩年表彰一次全區優秀輔導員、每年表彰一次全區十佳少先隊輔導員,受表彰的輔導員老師以其兢兢業業的態度,無私奉獻的精神給全區少先隊工作者樹立了典範。在全國的表彰中,從1949至2005年我區受全國表彰的優秀少先隊輔導員共有55名、十佳少先隊輔導員5名。
在隊伍建設中,自治區少工委下大力氣狠抓輔導員和少先隊工作幹部培訓工作,並著手解決輔導員和少先隊工作幹部的實際問題出台了《關於加強少先隊輔導員隊伍建設的若干規定》等檔案。在檔案中明確規定,大隊輔導員按教導主任級管理和使用,工作特別出色的可任副校長級大隊輔導員,享受班主任津貼,參加校務會議;職稱評定納入中國小教師職務評定系列,並將其少先隊工作的水平、能力和成績作為評審的主要依據;優秀輔導員享受同級優秀教師,優秀班主任同等待遇。為了提高基層輔導員隊伍的素質,自治區少工委每年都舉辦輔導員培訓班,從85年到現今共舉辦了56期輔導員培訓班和七屆技能技巧大賽,有近萬人直接參加了內蒙古少工委組織的培訓班。同時自治區少工委還選拔優秀輔導員參加全國的培訓班和技能技巧大賽。2005年在全國輔導員技能技巧大賽中,內蒙古代表隊獲得了團體第二名和兩個單項第一名的好成績。
在陣地建設方面,自治區少工委在鞏固原有的陣地的同時不斷開創新的領域。目前有少年宮家站26所。全區107個旗縣(市區)都成立了少工委,12個盟市也都有盟市級少工委。輿論宣傳和理論研究成績突出。《北方少年報》、《內蒙古少先隊》在輿論宣傳陣地中發揮著重要作用。《北方少年報》一直是廣大少年兒童的知心朋友,也是輔導員老師的得力助手,它在宣傳典型經驗、報告優秀事跡、指導輔導員老師開展好工作,幫助少先隊員開展好活動等方面起到了積極的作用。《內蒙古少先隊》發揮著傳遞信息、溝通經驗、指導工作的重要作用。自治區少先隊工作學會也在不斷地探索少先隊的發展規律,總結成功的少先隊組織教育經驗,創新少先隊理論,為開拓成功的少先隊活動新途徑和新方法發揮著重要作用。理論研究和學術創新方面取得了很大的進步。近年來,自治區少工委每年都在組織優秀論文評選。經常性的理論研討,使廣大輔導員、少先隊工作幹部研究意識不斷增強、研究能力不斷提高、研究成果不斷問世。近幾年,自治區少工委先後編輯出版了《少先隊輔導員基礎培訓教程》、《少先隊素質教育研究》、《趕在春天播種的人》、《假如風有顏色》、《少先隊員心中的歌》、《新編課本劇》、《少先隊之友》等書籍。在學校少先隊陣地建設中,我區城市學校95%以上都建有隊室,鼓號隊,紅領巾廣播站,黑板報等,條件較好地方還建有素質教育實驗基地。在農村很多學校都有種植、飼養實驗基地(小苗圃、小農場、花壇、藥圃、飼養場等)。目前,我區教育陣地普及率能達到60%以上,陣地的利用率都在98%以上。
內蒙古少先隊工作委員會辦公室主任:國慶