內蒙古希望借呼包鄂三地之力,輻射周邊四盟市,一方面打造具有影響力的內蒙古西部經濟區,另一方面為內蒙古經濟發展尋找出路。
西部經濟區發展四大目標
內蒙古自治區發改委主任梁鐵成介紹,這7個盟市經濟總量、地方財政收入、規模以上工業增加值和固定資產投資均占自治區70%左右,人均生產總值是自治區平均水平的1.64倍,內蒙古69%的電力裝機容量、79%的煉鋼和50%的有色金屬,以及絕大部分的煤化工、裝備製造、農畜產品加工、建材等企業都集中在這裡。
內蒙古自治區政府希望在區域內,發揮呼包鄂的輻射帶動作用,改變過於分散的局面,促進人口向城鎮集中,產業向重點園區集中,園區向沿黃河和沿交通幹線地區集中,農牧業向生產條件較好的地區集中。
《規劃》提出,到2015年西部經濟區要實現四大目標:產業布局最佳化,城鎮化率從2009年的57%提高到65%,19個重點產業集中區,園區增加值由現在占西部經濟區的48%左右提高到70%左右。
產業布局以沿黃沿線9個工業集中區和10個重點工業園區為主要載體。沿黃沿線產業帶要堅持“靠城不入城、沿黃不入黃”,工業園區既要靠近城鎮布局,又要保持適當距離;能源重化工等高耗水項目要圍繞黃河沿線集中布局,但新建項目不準新增設排污口和增加排污量。
七盟市產業重定位
在新的區域經濟格局和發展背景下,內蒙古西部七盟市正在調整本地定位和產業發展模式。
呼和浩特將打造3個重點產業區塊,一是在如意新區—和林盛樂工業集中區打造食品產業帶;二是在準格爾(大路)—托克托—清水河工業集中區打造重化工、冶金、生物製藥產業帶;三是在金山—金川—裕隆工業集中區打造裝備製造、高新技術產業帶。
包頭仍以鋼鐵、鋁業、裝備製造、電力、稀土等優勢特色產業及光伏產業、煤化工和新能源、新材料等戰略性新興產業為主。包頭的定位是建設成為國家重要的稀土新材料基地、我國北方地區重要的冶金和裝備製造業基地以及區域性物流結點城市。2015年,包頭市地區生產總值要突破4000億元。鄂爾多斯將打造具有重要影響力的生態能源基地、汽車產業基地等,同時發展金融產業、煤炭交易等現代服務業。
烏蘭察布提出,建設成為內蒙古西部經濟區產業配套發展平台。在產業發展上,烏蘭察布集中力量培育化工產業,同時憑藉風能資源豐富、風電產業起步較早、周邊地區火電電源點較多的優勢,打造“風電之都”。
巴彥淖爾將集中打好水煤組合等4張牌。烏海定位為全國有重要影響的煤焦化、氯鹼化工基地;阿拉善重點發展鹽化工、精細化工、煤化工和光伏產業。
內蒙古自治區黨委書記胡春華強調,內蒙古經濟第一個十年的快速增長,主要依靠能源工業;保持第二個十年的持續穩定增長,需要儘快培育和打造新的支柱產業,著力建設在全國有影響的五大基地。同時,還要積極培育非資源型產業,加快裝備製造、高新技術等產業發展,以此支撐第三個十年的增長。
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