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福州市一塊總面積2800畝、起拍價為178億元的“巨無霸”商品住宅用地出讓行為20多天前發布公告後，“違規說”“內定說”等質疑聲就持續不斷。4月10日，福州市國土資源局以“經我局研究”為由，宣布“暫停該地塊的出讓”，更是讓業界猜測紛紛，公眾疑竇重重。總面積2800畝，起拍價178億元的福州"準地王"在公告20天后"猝死"。由於存在多處違規，該地塊已經被國土部責令暫停交易，福州市有關部門負責人也被叫去談話。
4月10日，福州市國土資源局網站公告稱，經該局研究，暫停原擬於4月9日至19日掛牌出讓的2010-12號地塊的出讓。
門檻過高被指內定世紀金源
福州市國土資源局的競買公告顯示，購買人必須具備一級房地產開發資質，集團(含下屬子公司)開發過兩個單個項目建築面積達400萬平方米以上(含400萬平方米)的各類房地產綜合項目，在國內投資開發各類房地產項目累計建築面積達到2000萬平方米(含2000平方米)以上。據了解，該地塊掛牌起拍價178億元，競買保證金為40億元。競得人將分六期支付土地價款，其中第一期在土地契約簽訂後十天內支付40億元，保證金可直接轉為第一期地價款。
業內人士認為，如此龐大的地塊並不是一次性同時出讓開發，而是分成多個地塊，以上對開發商的限制條件過於苛刻。而有網友卻指出，這塊地早已內定，買家就是福建籍華僑黃如論旗下的世紀金源。更有自稱金源內部員工的人士在網上透露"現在金源就在等兩大項目審批，一個是山東濟南，另一個就是福州二化那塊"。
據了解，世紀金源比以開發大盤著稱的碧桂園更熱衷於建設大規模項目，其每個"世紀城"的總建築面積都在400萬平方米以上，比北京世紀城為430萬平方米，長沙湘江世紀城930萬平方米，貴陽世紀城600萬平方米等。
截至目前，世紀金源方面沒有就此事出面解釋。而福州國土局相關人士則表示，如此高的開發門檻，是因為此項目本身就比較大，因而對開發商的資質要求也相應較高，並不存在"內定"。
因多處違規被國土部暫緩交易
早在去年11月2日，國土資源部下發了《限制用地項目目錄》，要求單宗商品住宅用地出讓面積不能超過20公頃（約300畝），土地出讓首付比例不低於50%。而福州該地塊的出讓卻突破了國土部現有的政策。
對此，福州市國土資源局有關人士稱，由於是舊城改造，而非淨地拍賣，所以不受相關規定的限制。不過，國家土地總督察辦公室副主任紀東義表示，"國土部規定的住宅土地出讓上限是300畝，在當前的形勢下，更不允許違規操作（土地出讓）。2800畝土地一次性出讓，實際上已限制了許多競買人的參與。"紀東義稱，這一2800畝土地出讓在網上公布以後，引起很大轟動，國土部已迅速就此發出通告，要求福州方面停止該地塊的出讓行為，並嚴格依法依規進行整改。
土地招拍掛待完善
一位不願意透露姓名的開發商表示，儘管福州市國土資源局並未說明"暫停該地塊的出讓"與社會質疑有關，但由於缺乏實質性的解釋，"暫停出讓"說引發了更多的質疑，因為它似乎在印證人們此前關於"內定"的猜測。
今年2月，北京CBD中服(專題 報告 論壇)地塊也曝出"內定"說，給遠洋地產造成了不小壓力。結果顯示，中服地塊掛牌後一直無人報價，北京市土地整理儲備中心3月底發出公告，暫停該地塊交易。
業內人士表示，暫停交易有助於土地市場在短期內降溫，不過若不調整土地招拍掛模式，很難預料此後是否還會出現類似現象。據了解，北京在恢復土地交易前，會對"招拍掛"操作模式進行調整，防止地價過快上漲及地王頻現。
地王“猝死”切勿不明不白
國有土地出讓，有一套相當嚴密的法定程式，何況，這是福州市近年來出讓的單幅面積最大、起始價最高的一塊土地，按理說不應來去匆匆、形同兒戲。遺憾的是，事實偏偏違背了常理。公告規定的10天招投標報名時間剛過了一天，福州市國土資源局便宣布“暫停該地塊的出讓”，而理由又是“經我局研究”這么簡單。如此異常現象，怎能不讓有關各方猜測和議論？相對於福州市有關部門語焉不詳的“研究”說，媒體對此次出讓行為的質疑可謂擲地有聲。其一，國土資源部印發的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》中，對商品住宅用地的宗地出讓面積明確規定了上限：大城市不能超過29公頃(約300畝)。該地塊面積竟達2800畝。人們不禁要問：這種公然挑釁國家政策的行為，背後是否有更為複雜的推手？
其二，該地塊特殊的“競買門檻”亟待說明原因。根據出讓公告，競買人須“開發過2個單個項目建築面積達400萬平方米以上(含400萬平方米)的各類房地產綜合項目”。在福州市，符合這一準入條件的開發商寥寥無幾，似有“內定”嫌疑。
儘管福州市國土資源局並未說明“暫停該地塊的出讓”與社會質疑有關，但由於缺乏實質性的解釋，“暫停出讓”說引發了更多的質疑，因為它似乎在印證人們此前關於“內定”的猜測。
迴避公眾關切，對社會廣泛質疑的現象遮遮掩掩，損害的是百姓知情權和政府公信力。國有土地出讓不是商販銷售青菜豆腐，想賣就賣，想停就停。福州“地王”到底出了什麼問題，有關方面儘快作出負責任的回應，才是陽光政府、服務型政府應有的作風。
