工作成績
—、國民經濟持續快速增長 依吞布拉克鎮政、府始終堅持把發展作為第一要務,經濟發展實8NA現較快增長。2006年全鎮實現國民生產總、值 458.48萬元,年均增長 12.2 %;牧民人均收入逐年增加,2006年達到3307.03元,比2002年增加15 30元,增長11%,年均增長300元以上。2007年全鎮國民生產總值達到510萬元,牧民人均收入3600餘元。
——牧業生產穩健發展,一鎮兩鄉實現牲畜存欄27400頭只,比2002年增長8533頭/只,年均增加1K706頭/只;牲畜出欄商品率達到33%;小畜產羔成活率達到87%;累計共引進品種3200頭/只;
——基礎設施建設逐步加強 投資760萬元的農林科-鐵木里克鄉道路硬化工程已經交付使用;投資1680JX*萬元的鐵木里克鄉-祁曼塔格鄉通達工程已在緊張施工階段;爭取項目資金50萬元對新鎮區水網進行改造;爭取鐵木里克鄉至秦家溝公里簡易道路建設已實施。協調州移動公司為兩鄉政府安裝行動電話(中國移動)接收設備。通過招商引資,爭取資金10萬元用於配備幹部職工在新辦公場所的辦公設施。組織實施了兩鄉品種改良項目2個;完成了兩鄉7個後續扶貧項目和依吞布拉克鎮綜合市場開發項目的評審上報和項目庫建立等工作。投資60y3ueD+^F7rcfW0多萬元建設了四座光伏太陽能電站,發放了套散戶光伏太陽能和6套電視接收設備。建造抗震安居房8套。
——集體經濟不斷發展壯大。近年來通過多方面努力,一鎮兩鄉集體畜在2002年頭/只的基礎上達到5400頭/只,集體年@HfRRj#M(io2收入達到20萬元以上,緩解了基層組織建設無錢辦事的困難;扶貧基地對外承包,每年在節約生產投資達10餘萬元的基礎上,同時增加集體收入1.1萬元以上。認真做好債權債務的清理和償還工作,自2003年以來一鎮兩鄉共清欠債務40萬餘元。收交牧民折價歸YslM&j2戶款216.9961萬元。
——鎮址搬遷工程建設進展順利。鎮址搬-Ss遷建設工作得益於州委、州人民政府援若的優惠政策。鎮機關辦公樓、幹部公寓、祁曼公安分局辦公樓、賓館等基礎配套設施相繼建成,工程總投資1300萬元。客運站、加油站也相繼建成,公路段、衛生院、文化站已完工,鎮政府申辦了315國道兩邊9700平方米商業用地,已有3家客商意向洽談合作。
——扶貧基地發揮示範作用。利用國家扶貧資金55萬元,實施了牧民搬遷高標準示範小區建設,共建築磚木結構居住房屋10套、暖圈12個;維修原有牧民搬遷土木結構房屋2套;基地辦公房屋15間和育肥羊圈等設施。組織一鎮兩鄉幹部修築示範小區簡易沙石路1000米。共有12戶牧民順利BP實現了向農業的轉型。
——基層政權得到明顯加強。 堅持“兩手抓、兩手都要硬” 的方針,深入開展社會治安綜合治理專項整治活動,加強了對流動人員的管理工作。進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,基層組織建設得到加強,密切了黨群和幹群關係。全鎮呈現民主、和諧、穩定的良好局面。
——社會各項事業取得全面進步 為牧民申請農村低保78戶277人。做到應保盡保,農村合作醫療達到100%。加強組織、宣傳和工、青、婦的領導,並積極支持開展各項工作。司法、信訪、保密等各項工作得到進一步增強。幾年來,共爭取對口援助物資和資金近10萬元。
——融合周邊關係,加強區域合作。 2002年以來,召開青新區域合作聯席會4屆,共同協商解決周邊關係等問題。各友鄰單位和睦相處,在平等互助、互惠互利、共同發展的基礎上保持區域經濟發展和社會政治穩定。
工作思路
經濟社會發展指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹縣委八次黨代會精神,走“牧業富民、礦業強鎮、旅遊活鄉、融合發展”的路子。在縱深推進若羌縣“兩大戰略”“三大開發”中發揮應有作用。加快優勢資源轉換戰略,大力改善投資環境和生態環境,積極發展特色畜牧業,大力發展礦業和特色旅遊業,打造315國道入疆通道精美第一鎮。
(一)服務“三農”,建設社會主義新農村
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的要求。綜合考慮未來五年依吞布拉克鎮發展機遇和條件,力爭在“十一五”期間,全鎮國民生產總值c達到638萬元(不含工業),年均增長8%以上;居民人均可支配收入達到9000元,VN583Q!Hf2sNpS7年均增長15%;農牧民人均純收入年均增長300元,達到5600元,其中工礦業(富RtrNs^qfva0裕勞動力)、牧業、商業旅遊服務分別占總收入的50%、20%、30%。
一要進一步最佳化牲畜品種結構,確保畜牧SRA業生產穩定增長。力爭使牲畜良種率達到80%以上,年末牲畜存欄年均增長1000頭只,到十一·五末達到33000頭/只。重點抓好肉驢、駱駝、野血氂牛等特種畜養殖。按照“人畜下山來、綠色留高原”的思路,結合塔什薩依新農村試驗區的建設,讓部分牧民搬遷到農區,逐步實現阿爾金山退牧還草還環保。同時,積極主動爭取上級部門將依吞布拉克鎮(含兩鄉)所有牲畜列入有機食品或綠色食品認證工作,提升畜產品附加值,增加牧民收入。
二要加快轉移農村(居民)富餘勞動力,拓展農牧(居)民非農產業增收的領域。隨著315國道改造、依吞布拉克鎮鎮政府整體搬遷後續項目的實施,引導和支持農牧民到礦區當工人,從事勞務輸出及進新鎮區從事餐飲服務、運輸、建築、家政服務等行業。通過典型引導,宣傳教育,帶動農牧民增強市場意識,加快脫貧致富的速度。
(二)實施優勢資源轉換戰略
依吞布拉克鎮作為若羌支撐礦業旅遊資源開發的後勤生活服務保障基地。
一要加大阿爾金山優勢資源對外宣傳和招商引資力度,提升依吞布拉克鎮的知名度和美譽度。按照自治區確定的“拓崑崙山、阿爾金山”的礦產資源勘查戰略部署,做好阿爾金山礦產資源勘探和開發等各項服務工作。加大宣傳工作的力度,積極改善依吞布拉克鎮投資環境,千方百計吸引各方有實力、有優勢的企業到我鎮來投資建設,把鎮域內的各種優勢礦產業、特色旅遊業做大做強。積極爭取上級項目資金,在依吞布拉克鎮建設一個集礦業、旅遊業為主的綜合型展廳,充分展示礦業旅遊優勢,吸引外來投資者,儘快在鎮區內形成一個礦產資源勘探、旅遊開發、冶煉、生產加工和商業網布局的產業集群。
二是牢固樹立“無工不富、無工的思想,把礦產旅遊資源開發擺在更加突出的位置。目前,區域內重點探明儲量大、有開採價值的白乾湖鎢錫礦、維寶鉛鋅礦、潘龍峰鐵礦等已進入開採前期準備實施階段。陽光煤礦、金礦、玉石礦等資源礦區開採生產加工已有一定規模。要積極配合縣委、縣人民政府做好小城鎮建設的詳規,努力打造依吞布拉克鎮工業園區或經濟開發區建設,引進區內外有實力的大企業大集團和吸引社會資本進駐工業園區生產、加工。緊緊圍繞礦產旅遊資源開Dg)^!K發做好各項社會服務和管理工作。
三要通過多渠道爭取項目,配合縣政府相關部門,組建適合依吞布拉克鎮城鎮公用事業公司,解決城鄉農牧民的就業問題,增加集體經濟和財政收入。
(三)加快城鎮基礎設施建設,努力打造高原明珠新鎮
一要科學編制小城鎮、鄉村規劃。根據依吞布拉克鎮基礎設施現狀和小城鎮建設步伐,擴大鎮區規模,完善城鎮功能,形成以鎮政府為中心,並逐步向兩鄉擴展的輻射地帶。提升城鎮的聚集和輻射效應,努力將依吞布拉克鎮建成支撐阿爾金山礦業、旅遊開發、聯繫內地第二條通道上的重要礦產資源 生產加工和物資流通中轉地。
二要不斷完善城鎮公用設施和道路建設,爭取將依吞布拉克鎮電網建設列入國家城網建設工程,以支持建設工業生產加工園區和城鎮公用事業及社會各項服務提供電力支持。
三要利用阿爾金山區域旅遊資源優勢,加快旅遊設施和站點建設。積極爭取並支持在依吞布拉克鎮建設一座綜合性旅遊接待站,在兩鄉及沿線重點地區建立旅遊觀光站點、高原避暑旅遊度假村,大力開發利用高原湖泊、沙子泉和各種原始生態自然景觀觀光游,增強對遊客的吸引力。
(四)鞏固基層政權建設,加強周邊區域協調發展
一、積極支持配合黨工委、管委會各項工作,逐步把政府職能轉到公共服務社會管理、市場監管和經濟調節上來。積極與新疆生產建設兵團農二師36團石棉礦及駐鎮各單位建立互惠互利、良性互動、融合發展的機制。繼續開好新青聯席會。
二、認真做好職工基本養老和基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險覆蓋面,尤其是要做好城鎮居民和農牧民最低生活保障工作,做到應保盡保。推進加快科技、教育、衛生、民政、計生、廣播Q體育文化等各項社會事業進一步發展。開展為困難民眾特別是受災民眾送溫暖、獻愛心活動。繼續做好扶貧開發工作,穩步解決貧困人口溫飽問題。