內容簡介
隨著住房公積金制度的不斷發展和住房資金歸集與運用規模的迅猛增大,公積金管理機構的調整需要理順到位。要管好、用好老百姓圓住房夢的錢,確保實現住房公積金經營、管理目標,必須建立一套完整、有效的內部控制體系。此外,由於住房公積金管理中心是經營政策性房改資金的部門,與銀行有許多相似之處,且國家住房政策性資金安全關係到民生住房政策落實到位,不出風險隱患,能夠保障住房公積金安全的防範體系就是各地住房公積金管理中心的內部控制體系。所以,對住房公積金管理中心內部控制管理及評價監督的研究和探索就顯得格外重要。
近幾年,大連市住房公積金管理中心在建立健全各項業務管理制度及操作規範的同時,建立了內部審計監控機制。經過幾年的探索和實踐,現已形成了比較系統和完整的內部審計思路,促進了住房公積金的規範運營、規範管理。同時,在審計思路探索中,根據國家、省市頒布的住房公積金相關法規及中心前台業務辦理的操作規程和辦法,將公積金的前台業務的風險控制編制操作流程,明確了風險點控制的措施。這是住房公積金前台業務內部控制管理不可或缺的一個重要環節。
編寫這本《住房公積金業務風險控制操作指南》,旨在為住房公積金同仁,特別是內審人員提供理論探討和實踐參考,真心地希望本書的出版能對關注住房公積金內部控制管理的朋友有所幫助。圖書目錄
序言
我國的住房公積金制度始建於20世紀90年代初,1999年4月中華人民共和國國務院令第262號頒布《住房公積金管理條例》,2002年3月頒布《國務院關於修改(住房公積金管理條例)的決定》。修訂的《住房公積金管理條例》明確:住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其他在職職工繳存的長期儲金。實行住房公積金職工按月從個人工資中拿出一部分,同時單位為職工再繳存一部分,共同構成了職工住房公積金的儲金。住房公積金具有義務性、強制性、互助性、政策性的屬性。住房公積金使用不以盈利為目的,堅持政策性、流動性、安全性相結合的原則。
經過十幾年的不斷創新發展,住房公積金制度在推進住房制度改革、加快城鎮住房建設、改善職工住房條件、建立住房保障制度、推進住房金融體系建設、促進住宅與房地產業健康發展等方面發揮著十分重要的作用。
隨著住房公積金制度的不斷發展和住房資金歸集與運用規模的迅猛增大,公積金管理機構的調整需要理順到位。要管好、用好老百姓圓住房夢的錢,確保實現住房公積金經營、管理目標,必須建立一套完整、有效的內部控制體系。此外,由於住房公積金管理中心是經營政策性房改資金的部門,與銀行有許多相似之處,且國家住房政策性資金安全關係到民生住房政策落實到位,不出風險隱患,能夠保障住房公積金安全的防範體系就是各地住房公積金管理中心的內部控制體系。所以,對住房公積金管理中心內部控制管理及評價監督的研究和探索就顯得格外重要。
第一章
住房公積金繳存
住房公積金單位開戶——正常單位
住房公積金單位開戶——特殊賬戶和組合賬戶
住房公積金個人開戶
住房公積金預、匯、補繳業務
單位公積金緩繳業務
單位公積金賬戶註銷業務
公積金繳存比例變更業務(一)
公積金繳存比例變更業務(二)
公積金繳存比例變更業務(三)
公積金繳存比例變更業務(四)
公積金繳存基數變更業務
第二章
住房公積金賬戶維護管理
單位公積金賬戶轉移業務——跨辦事處或代辦銀行間的轉移
單位公積金賬戶轉移業務——同一辦事處銀行間轉移
個人公積金賬戶轉移業務
個人公積金賬戶託管業務
個人公積金賬戶封存業務
個人公積金賬戶資料變更業務——個人工作時間變更
個人公積金賬戶資料變更業務——持有公積金卡修改個人資料
個人公積金賬戶資料變更業務——無公積金卡變更姓名、身份證號碼
個人公積金賬戶資料變更業務——個人身份證號碼被占用的修改
自由職業者個人公積金賬戶管理業務——簽訂代扣代繳公積金協定
自由職業者個人公積金賬戶管理業務——代扣代繳銀行賬號變更
自由職業者個人公積金賬戶管理業務——代扣代繳協定變更
軍轉幹部個人公積金賬戶管理業務——簽訂代扣代繳公積金協定
軍轉幹部個人公積金賬戶管理業務——代扣代繳協定內容變更
軍轉幹部個人公積金賬戶管理業務——繳存比例變更
軍轉幹部個人公積金賬戶管理業務——繳存基數變更
第三章
住房公積金提取
購買(或租賃)住房現金提取公積金業務
……
第四章
個人住房政策性貸款
第五章
操作流程的檔案依據