住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心(簡稱住宅中心),其前身是建設部住宅產業化辦公室,成立於1998年7月。按照住房和城鄉建設部的工作要求,住宅中心統一管理、協調和指導全國有關住宅產業化方面的工作,並提供相應的技術諮詢和技術服務。致力於全面推進中國住宅產業現代化,以滿足廣大居民不斷改善居住狀況的需求,實現住宅產業建設從粗放型向集約型的根本轉變,提高中國住宅建設的綜合質量,實現住宅發展的經濟效益,環境效益,社會效益。
主要職責
● 研究建立中國住宅建設成套技術體系,促進住宅技術的更新換代和住宅產品的結構調整,負責提出住宅產業技術發展建議和規劃。
● 負責國家康居住宅示範工程的組織實施、技術指導和經驗推廣工作。
● 負責全國住宅性能認定的組織管理和技術指導、監督、檢查工作,負責3A級住宅和國家住宅試點(示範)工程的性能認定工作。
● 負責建立住宅部品體系評價與認定製度並組織實施,定期提出住宅建設中淘汰和限制使用的落後技術與產品,適時予以公布。
● 負責住宅產業化基地的建立和日常管理工作。
● 開展住宅產業化方面的國際合作、國際交流,承擔國際合作開發和技術推廣項目的組織實施。
● 組織住宅產業化方面的信息宣傳活動,開展信息諮詢服務。
按照國家推進住宅產業現代化的方針政策,建設部於1999年開始實現國家康居示範工程。國家康居住宅示範工程是以住宅小區為載體,以推進住宅產業現代化,提高住宅質量為總目標,通過示範小區引路,加速科技成果轉化,提高住宅建設綜合質量和整體效益,帶動相關產業的發展。國家康居住宅示範工程把推廣套用先進適用的住宅成套技術作為重點,逐步建立和完善住宅技術體系;把提高住宅功能質量、環境質量作為前提,滿足廣大居民不斷改善居住條件和居住環境的需求;把住宅裝修一次到位作為基本要求,提高住宅建設集約化水平;把住宅示範工程作為樣板,引導住宅產業現代化的發展。國家康居住宅示範工程自1999年啟動以來,截至目前共有55個居住小區列入計畫,分布在19個省、市、自治區,已取得了良好的示範效果。
商品住宅性能認定為了適應完善社會主義市場經濟體制和實行住宅商品化的需要,促進住宅技術進步,提高住宅功能質量,規範商品住宅市場,保障住宅消費者的利益,建設部自1999年7月起開始建立並推行住宅性能認定製度。我中心受建設部委託,負責具體組織實施全國商品住宅性能認定工作。
住宅性能須由具備資格的專家委員會和認定機構,依據統一頒布的住宅性能標準,按照規定的程式進行評審和認定。住宅性能認定是在分別考察住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能之後作出的綜合評價。凡是通過性能認定的住宅統稱為"A級住宅"。A級住宅分為1A,2A,3A三個等級,標誌分別為A,AA,AAA。1A是經濟適用型住宅;2 A是舒適型住宅;3A是高舒適度住宅。A級住宅不僅品質可靠,而且符合節約能源、資源,保護環境的可持續發展原則。
凡通過A級住宅預審的房地產開發項目,可以優先從中國工商銀行獲得住房建設貸款或居民購房按揭貸款。同時,中國人民保險公司也已經開辦了針對A級住宅的質量保證保險業務。
為了適應住宅建設的技術進步與創新,引導住宅部品的產業化發展,提高住宅建設質量和效益,我中心正積極組織並建立住宅部品體系評價與認定製度。組織編制結構、外圍護、內裝、廚衛、設備、智慧型化、小區配套7大部品體系的分類和各類住宅部品評價認定技術標準,開展新型住宅建築體系與新技術的評價認定工作。為保證國家康居示範工程的實施效果,根據建設部《國家康居示範工程實施大綱》和《商品住宅性能認定管理辦法》的要求,對申報用於國家康居住宅示範工程選用部品和產品,組織專家進行資格評審認定。評審工作每年進行兩次。通過認定的部品與產品頒發證書,彙編成《國家康居住宅示範工程選用部品與產品目錄》,並負責編制住宅建設中淘汰和限制使用落後技術與產品目錄,適時予以發布。
住宅產業化基地認定國家住宅產業化基地以住宅部品、部件、技術集成的生產企業為載體,依託對住宅產業現代化具有積極推動作用、技術創新能力強、產業關聯度大、技術集約化程度高、有市場發展前景的企業建立住宅產業化基地。通過基地的建立,培養和發展一批住宅產業的骨幹企業,發揮現代工業生產的規模效應,在地區和全國的住宅產業發展中起到示範和帶動作用。在全國擬建立若干個可帶動本地區並能輻射周邊地區乃至全國的,具有地域特徵的國家住宅產業化基地。國家住宅產業化基地應具有對住宅建築體系和住宅部品的研究開發、套用技術集成、工業化生產與協作配套、市場開拓與集約化供應以及技術擴散與推廣套用的能力和效用。國家住宅產業化基地的建立應符合國家住宅產業現代化的總體要求,具有導向性、先進性和示範性,分為住宅建築體系和住宅部品體系兩類產業化基地。
國際合作與交流住宅中心成立以來積極開展住宅產業化領域的國際合作與交流,引進國外高新技術,承擔國際合作開發項目,先後與美國、加拿大、日本等國家,在技術交流、專項技術研究及合作項目等方面開展廣泛的接觸與合作。其成果有:
● 中美住房合作項目,是建設部同美國政府開展的合作項目。住宅中心作為住宅產業分項具體承擔單位,負責並組織在住宅技術管理體系、住宅技術與產品、住宅產品市場等方面同美方政府、企業及中介機構進行交流與合作。
● 中加建築節能項目,是外經貿部、建設部與加拿大國際開發署的合作項目。住宅中心作為項目執行單位,在建築節能政策、標準制定、信息傳播、示範工程等方面與加方進行廣泛的合作。
● 中日住宅部品認定與住宅性能認定製度的合作研究項目,是建設部與日本國土交通省開展的JICA合作項目,住宅中心作為項目主要執行機構,在住宅性能、部品認定的程式、內容、制度等方面開展廣泛的交流,承擔大量政策研究、標準制定工作。
● 中加住房及相關領域合作項目,是建設部與加拿大抵押貸款和住房公司(CMHC)簽署了一項在住房及相關領域進行合作的諒解備忘錄。我中心是其中貿易和投資分會的負責單位。
● 住宅中心與英國、德國、法國、丹麥、瑞典、俄羅斯、澳大利亞等國在住宅建設領域建立了廣泛而密切的聯繫和合作關係。
《住宅產業》期刊是目前國內唯一的住宅產業專業刊物。立足於面向百姓,面向未來,推進住宅產業現代化,大力貫徹國務院[1999]72號檔案《關於推進住宅產業現代化提高住宅質量的若干意見》,以傳遞住宅產業發展最新動態,探討住宅產業發展趨勢、面臨問題以及相關對策,促進中國住宅產業現代化發展為己任。《住宅產業》期刊採用獨特的視角、靈活多樣的文體,宣傳相關政策法規,引導產業發展,反映行業動態,推介最新技術,為我國住宅產業的發展與創新提供信息資訊服務,為政府部門決策提供參考。
《住宅產業》期刊也是中國住宅產業會員網的網刊,住宅產業會員網會員涵蓋住宅產業政府主管部門、房地產開發、規劃設計、承包商、住宅部品生產、信息系統集成、金融保險等相關企事業單位,目前註冊會員已有8000多家。《住宅產業》期刊每月25日發行,主刊46頁。
中國住宅產業網是由住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心主辦的國內最權威的住宅產業專業網站。網站自2000年創建,隨時跟蹤國家發布住宅產業方面的政策、法規及與之相關的內容,全面報導我國住宅產業發展趨勢,業外動態及專業人事論壇等。突出指導性、套用性、市場性、服務性,同時,中國住宅產業網與《住宅產業》期刊形成媒體互動,形成網站信息量大、涉及面廣、訪問量高的特點。
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