人地相稱

人地相稱是指人口數量和土地面積相適應。第一次明確提出這個問題並採取有效措施的是戰國時代秦國的商鞅。其對人口與土地相適應的觀點又作了新的補充和發展。

人地相稱是指人口數量和土地面積相適應。第一次明確提出這個問題並採取有效措施的是戰國時代秦國的商鞅。他認為：“凡世主之患，用兵者不量力，治草菜者不度地。故有地勝其民。民勝其地者，務開；地勝其民者，務徠”（《商君書.算地》）。這裡明確指出，人口必須與作為勞動資料的土地保持一定的平衡對比關係。人多地少時，應大量開墾土地，不然會出現“民眾而不用者，與無民同”（同上）的情況；人少地多時，應大力增加人口，不然會出現“地大而不墾者，與無地同”（同上）的情況。關於人地相稱的比例關係，他提出“制土分民之率”，認為容納五萬的生產人口，需方圓百里的土地，起良田占40%，壞田占20%，城鎮、道路10%，湖波、河流、山地30%。上述比例不論是否符合當時實際，但在兩千多年前提出來，是十分可貴的。東漢王符結合移民實邊的主張，對人口與土地相適應的觀點又作了新的補充和發展。