二郎巷社區

二郎巷社區

二郎巷社區位於蘇州古城區東南端,面積0.351平方公里,有五個住宅小區,居民住戶2715戶,居住人口7129人。該社區以“四會制度”、“民主自治”為特色主題,著重抓好“三個一”工程建設,設定一個平台,構築一座橋樑,營造一種氛圍,力求把社區建設成民主自治型社區。

社區位置

二郎巷社區位於中國歷史名城——蘇州古城區東南端,東起外城運河,西至相王路,北至十全街內城河。面積:0.351平方公里,有五個住宅小區:二郎巷小區、相王路小區、彭義里小區、竹苑小區和十全街小區。居民住戶2715戶,居住人口7129人。結合二郎巷社區工作基礎,現確定“四會制度”、“民主自治”作為二郎巷社區“一居一品”特色主題,圍繞主題,著重抓好“三個一”工程建設,設定一個平台,構築一座橋樑,營造一種氛圍,力求把社區建設成民主自治型社區。

社區文化

雙塔街道黨工委、辦事處的領導下,二郎巷社區在社區黨委的指導下,設立了“四層四會”,使居民民眾直接參與到社區的管理中來,實行“居民的事,居民作主”四層管理是二郎巷社區的社區管理模式,社區黨委是社區的“領導層”,社區成員代表大會為“決策層”,社區居委會為“執行層”,社區議事會是“議事層”。社區緊緊依託“五室二站”服務陣地,首創民情懇談會、民意聽證會、民事協調會、民主評議會等四會制度,開設“談、聽、調、評”四小超市,不斷探索實現社區“自我管理、自我教育,自我服務、自我監督”的新途徑。

二郎巷社區風景二郎巷社區風景

一、設定好一個“平台”,轉換社區成員角色。
社區民主自治工作,需要社區成員的共同關心和參與,更需要大家把社區的事情作為自己的事情對待,並把自己融入到社區群體之中。社區特定的區域,只有“溝渠”配套,才有良好的“苗情”。作為自治組織的居民委員會,只有為居民提供自治的“平台”,才能達到“社意民知,人和政通”。為此,我們集居民人士、法律人士和社區委員於一體,開設談、調、聽、評“四小超市”,充分調動社區力量,發揮社區代表、黨員骨幹作用,實行一塊牌子對外,一套班子接待,實施社區矛盾糾紛調節、居民事務處理一條龍服務,組織治安巡邏、走訪排查問題一盤棋管理。不斷充實自治內容,從而使民情懇談會、民事調解會、民意聽政會、民主評論會虛事實化、實事細化,使社區居民的角色從反映者進入參與者,把社區居委會從“處理角色”轉向“梳理角色”。
二、架設好一座“橋樑”,暢通社區民聲渠道。
社區民主自治,主要在於聽取民聲,了解民情,真心實意為居民解決困難,誠心誠意為居民多辦實事,通過凝聚民心,達到為民作主的自治。為此,我們立足社區視窗,進一步健全民主制度,完善服務程式,方便社區居民辦事,引導居民進一道門,尋一份情,把社區“急、難”事情變為“三個及時”,民眾意見及時聽取,鄰里矛盾及時化解,社區問題及時解決。暢通社區成員間心聲渠道,架設“民聲、民意、民心”聯繫橋樑,讓存有顧慮或抱有想法的居民通過社區“橋樑”,溝通心聲,互道社情,讓居民心繫社區,讓社區服務居民。同時利用網路骨幹,日間收集與居民密切相關的情況,晚間關注與社區管理相聯的情況,制定並完善民眾自治措施與管理方案。發現問題共謀共決,共築社區“堡壘”,把社區民主自治工作做深、做細、做透。
三、營造好一種氛圍,推進社區民主自治。
社區居委會始終把推進民主自治建設擺上社區工作的重要位置,把傾聽民聲,了解民情解決居民民眾思想疙瘩和生活困難,作為社區“自主自理”的“自治鑰匙”,擔負接待任務,履行首問責任人的責任,並從社區制度抓起,全面落實“四個推進”:
1. 推行全日接待制度。社區工作人員輪流進入“四小超市”,與社區居民面對面進行思想交流,傾聽民眾心聲,安撫民眾情緒,解決民眾反映的問題。
2. 推行定期走訪制度。社區工作者和專職社工每月走訪弱勢群體和特殊家庭50戶左右,堅持每周每人走訪17~20戶,每年循環走訪,掌握各類人群的困難狀況及動態情況。
3. 推行難事全辦制度。組織社區低保、生活困難人員,開展“幫困議事”專項活動,定期分析扶貧、解難的實施措施,把低保戶中暫時困難的家庭情況逐個梳理,排出難點和解決問題的辦法,會同居民小組長採取“里弄分辦,樓組分解”共同關注落實措施、區域包乾,使之社區困難家庭有人問,鄰里之間有人幫,社區事情有人辦。推行民意調節制度。對社區中各類事項分門別類,排重點,訂計畫,定期分析解剖,按時給予處理。
社區以家庭文化促進會、老年人協會為載體,並指導各類文化活動。歌詠隊、健身操、秧歌隊、門球隊、書畫興趣小組、“鄰里情”周末茶座等應運而生,利用《二郎巷風采》小報及時反映社區民生、民情,充分體現二郎巷社區民主自治的平台。社區是覓渡中學的德育教育基地,並與十中國中部聯合召開學校、家庭、社區三結合教育研討會,共同探索一條未成年人的教育方法新路子。發揮共建單位的優勢,實現資源共享。二郎巷社區從1997年起,歷年被評為文明示範小區、蘇州市文明老年活動室、江蘇省綠化標準居住區、江蘇省社區建設示範社區居委會、區“親人情、鄰里情”幸福社區創建活動示範社區。

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