民國14年,上海理教聯合會成立後,將原先上海稱呼的“理門勸戒菸酒公所”,改稱為“理教公所”。
民國18年7月,張一塵與天津理教聯合會的蔡俊元發起籌建中華全國理教聯合會,並於民國21年在上海成立,由張一塵任聯合會主席,蔡俊元任副主席。民國22年9月4日和10月27日,該會分別得到國民黨中央執行委員會民眾運動指導委員會和內政部的核准備案。同年10月27日、11月9日,又分別得到國民黨上海市黨部和社會局的核准備案。
但是,中華全國理教聯合會的成立也沒有能統一全國理教的組織,其所屬的理教公所主要在滬、津兩地。它的成員只是在北洋理教和南洋理教所屬的公所里,各自插下一個楔子,分割了少數的理教公所,實際上形成了北平、南京、上海三個理教會鼎足而立的局面。
民國23年12月,南京王有才、秦鍾靈又發起組織中華理教總會,這個總會得到國民黨中央執行委員會民眾運動指導委員會的支持,民國24年7月17日,民眾指導委員會指令全國各省市黨部負責之理教團體“一律改組”。由此,張一塵於同年11月22日宣告中華全國理教聯合會結束。
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