歷史沿革
中華人民共和國國務院1993年3月，國家旅遊局正式加入太平洋亞洲旅行協會，1993年4月19日，國務院決定國家旅遊局為國務院直屬機構。
1998年8月11日，經國務院批准，國家旅遊局開始使用“中華人民共和國國家旅遊局”的名稱和印章，原名稱和印章停止使用。
2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批准的國務院機構改革方案，設立中華人民共和國文化和旅遊部，不再保留國家旅遊局。
主要職能
中華人民共和國國務院（二）協調各項旅遊相關政策措施的落實，特別是假日旅遊、旅遊安全、旅遊緊急救援及旅遊保險等工作，保證旅遊活動的正常運行。
（三）研究擬定國際旅遊市場開發戰略，組織國家旅遊整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅遊產品的開發工作。
（四）培育和完善國內旅遊市場，研究擬定發展國內旅遊的戰略措施並指導實施，監督、檢查旅遊市場秩序和服務質量，受理旅遊者投訴，維護旅遊者合法權益。
（五）組織旅遊資源的普查工作，指導重點旅遊區域的規劃開發建設，組織旅遊統計工作。
（六）研究擬定旅遊涉外政策，負責旅遊對外交流合作，代表國家簽訂國際旅遊協定，制定出境旅遊、邊境旅遊辦法並監督實施。
（七）組織指導旅遊教育、培訓工作，制訂旅遊從業人員的職業資格制度和等級制度並監督實施。
（八）指導地方旅遊行政機關開展旅遊工作。
（九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。
（十）承辦國務院交辦的其他事項。
機構設定
內設機構
國際合作辦公室、綜合協調司、政策法規司、旅遊促進與國際合作司、規劃財務司、全國紅色旅遊工作協調小組辦公室、監督管理司、港澳台旅遊事務司、人事司、機關黨委、離退休幹部辦公室
駐局機構
監察局
直屬單位
機關服務中心、信息中心、旅遊質量監督管理所、中國旅遊報社、中國旅遊出版社、中國旅遊研究院
主管社團
中國旅遊協會、中國旅行社協會、中國旅遊飯店業協會、中國旅遊車船協會、中國旅遊景區協會、中國旅遊協會旅遊教育分會、中國旅遊協會旅遊溫泉分會
駐外機構
截止2014年，國家旅遊局在13個國家和地區設立了18個駐外機構，分別是：
駐東京旅遊辦事處、駐大阪旅遊辦事處、駐新加坡旅遊辦事處、駐加德滿都旅遊辦事處、駐漢城旅遊辦事處、亞洲旅遊交流中心（香港）、駐紐約旅遊辦事處、駐洛杉磯旅遊辦事處、駐多倫多旅遊辦事處、駐倫敦旅遊辦事處、駐巴黎旅遊辦事處、駐法蘭克福旅遊辦事處、駐馬德里旅遊辦事處、駐蘇黎世旅遊辦事處、駐悉尼旅遊辦事處、駐莫斯科旅遊辦事處等。
主管駐華機構
| 北京 | |
| 秘魯駐華使館商務處 | 韓國旅遊發展局北京辦事處 |
| 香港旅遊發展局北京辦事處 | 瑞士國家旅遊局北京辦事處 |
| 日本觀光振興機構北京辦事處 | 加拿大旅遊委員會北京辦事處 |
| 德國國家旅遊局北京辦事處 | 泰國國家旅遊局北京辦事處 |
| 夏威夷商務經濟和旅遊發展部北京辦事處 | 斯堪的那維亞旅遊局北京辦事處 |
| 美國內華達州旅遊局北京辦事處 | 荷蘭旅遊會議促進局北京辦事處 |
| 新加坡旅遊局北京辦事處 | 希臘國家旅遊組織北京辦事處 |
| 芬蘭國家旅遊局北京辦事處 | 羅馬尼亞國家旅遊局北京辦事處 |
| 洛杉磯會議及旅遊局北京辦事處 | 捷克旅遊局北京辦事處 |
| 比利時法蘭德斯旅遊局北京辦事處 | 突尼西亞國家旅遊局北京辦事處 |
| 古巴旅遊部北京辦事處 | 亞太旅遊協會北京辦事處 |
| 上海 | |
| 新加坡旅遊局上海辦事處 | 澳大利亞旅遊局上海辦事處 |
| 香港旅遊發展局上海辦事處 | 日本觀光振興機構上海辦事處 |
| 紐西蘭旅遊局上海辦事處 | 愛爾蘭國家旅遊局上海辦事處 |
| 廣州 | |
| 香港旅遊發展局廣州辦事處 | 韓國旅遊發展局廣州辦事處 |
| 成都 | |
| 香港旅遊發展局成都辦事處 |
省局
北京旅遊局、重慶旅遊局、天津旅遊局、廣西旅遊局、廣東旅遊局、河北省旅遊局、河南省旅遊局、湖北省旅遊局、湖南省旅遊局、江西省旅遊局、江蘇省旅遊局、山西省旅遊局、山東省旅遊局、新疆旅遊局、西藏旅遊局、寧夏旅遊局、內蒙古旅遊局、黑龍江省旅遊局、安徽省旅遊局、福建省旅遊局、甘肅省旅遊局、貴州省旅遊局、海南省旅遊局、吉林省旅遊局、遼寧省旅遊局、青海省旅遊局陝西省旅遊局、四川省旅遊局、雲南省旅遊局、浙江省旅遊局、廣西桂林市旅遊局、廣東廣州市旅遊局、廣東深圳市旅遊局、湖北省武漢市旅遊局、江蘇省南京市旅遊局、江蘇省蘇州市旅遊局、山東省濟南市旅遊局、山東省青島市旅遊局、黑龍江省哈爾濱市旅遊局、安徽省黃山市旅遊局、福建省廈門市旅遊局、吉林省長春市旅遊局、遼寧省瀋陽市旅遊局、遼寧省大連市旅遊局、陝西省西安市旅遊局、四川省成都市旅遊局、浙江省寧波市旅遊局、上海旅遊委員會、浙江省杭州市旅遊委員會、新疆生產建設兵團旅遊局主要領導
歷任局長
中國旅行遊覽事業管理局局長：盧緒章（1978-1981）
邵琪偉中國旅行遊覽事業管理局局長：韓克華（1981-1982）
中華人民共和國國家旅遊局局長：韓克華（1982-1988）
中華人民共和國國家旅遊局局長：劉毅（1988-1995）
中華人民共和國國家旅遊局局長：何光暐（1995-2005）
中華人民共和國國家旅遊局局長：邵琪偉（2005-2014）
中央紀委駐國家旅遊局紀檢組組長：劉金平（2008-2015）
領導幹部
中華人民共和國國家旅遊局局長：李金早中華人民共和國國家旅遊局副局長：杜一力
中華人民共和國國家旅遊局副局長：杜江
中華人民共和國國家旅遊局副局長：魏洪濤
中華人民共和國國家旅遊局副局長：杜民權
行政權力
行政法規
駐外機構地圖《旅行社條例》、《中國公民出國旅遊管理辦法》、《導遊人員管理條例》
行政審批
外國政府旅遊部門在中國設立常駐代表機構管理暫行辦法；邊境旅遊項目審批；導遊人員從業資格核准。
旅遊標誌
中華人民共和國國家旅遊局各局學習發展
國家旅遊局地圖中國旅遊局提出，提高發展水平，首先要解決認識問題。中國旅遊行業要以深入學習實踐科學發展觀活動為契 機，開展解放思想大討論，著力解決一些同志認為沒有名山秀水不能發展旅遊的“不能發展”思想；著力解決一些地方和同志在思想上“等靠要”，工作上眼界不夠高、推動辦法不夠多等“不會發展”的問題；著力解決個別地方存在的把旅遊業與其他產業割裂開來或對立起來的“不願發展”問題；著力解決少數地方怕本地旅遊企業受損，不敢開放市場，怕觸及其他部門利益，不敢放開手腳工作等“不敢發展”問題，以思想的大解放，推動認識和能力的大提高，促進旅遊產業的大發展。
不搞形式主義，不做表面文章，中國旅遊局還將深入學習實踐科學發展觀活動與貫徹落實各省委、省政府關於旅遊發展的一系列重要決策部署結合起來，通過辦好2008年旅遊節等實踐載體，切實推進旅遊產品轉型升級、推動文化旅遊深度結合、提高旅遊綜合接待能力，著力破解影響和制約安徽旅遊科學發展的突出問題。
發展旅遊業的動員大會：2008年10月7日，國家旅遊局在北京市召開了開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。國家旅遊局黨組書記、局長邵琪偉代表局黨組，就認真開展深入學習實踐科學發展觀活動的各項工作進行了動員。他要求，要切實抓好這次學習實踐活動，確保取得實實在在的成效，為促進旅遊業又好又快發展提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。
中央指導檢查組（第22組）組長、全國政協常委、法務部原部長、黨組書記張福森出席會議並做重要講話。中央指導檢查組（第22組）副組長、青海省人大常委會副主任郭汝琢和指導檢查組的全體同志，國家旅遊局黨組成員、副局長張希欽、杜一力、杜江出席會議。國家旅遊局機關和直屬單位全體黨員、部分非黨員幹部參加動員大會。
邵琪偉在動員會上首先強調了開展深入學習實踐活動的重大意義，要求切實把思想統一到中央的決策部署上來。
邵琪偉說《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》中，明確提出了這次學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求，國家旅遊局各司室、各單位和每一位共產黨員一定要全面正確把握，認真貫徹落實。
邵琪偉表示，根據黨中央在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署，國家旅遊局是第一批參加單位，整個活動時間從2008年9月到2009年2月結束。按照中央學習實踐活動領導小組的要求，國家旅遊局已經成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室和綜合協調、檔案秘書、學習宣傳和調查研究4個工作小組，研究制定了學習實踐活動實施方案，整個活動包括學習調研、分析檢查、整改落實3個階段和11個環節。
邵琪偉要求，在學習調研階段，要搞好學習準備；加強學習培訓，全體黨員要通過個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，豐富學習方式，創新學習載體，提高學習培訓效果，達到理論水平和思想方法的明顯進步；深入開展專題調研，與學習培訓和工作實際、與更好地履行行業指導職責、與改革創新、與解決實際問題相結合，力求有所發現、有所突破、有所成效；進行解放思想討論，一定要立足於更好地學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞推動我國旅遊業又好又快發展這一主線，全面總結旅遊業的發展實踐，認真審視發展思路和管理手段。
邵琪偉要求，在分析檢查階段，要開好專題民主生活會，進一步形成民主團結、務實創新、和諧進取的良好氛圍；形成領導班子分析檢查報告，進一步理清科學發展思路；組織民眾評議，傾聽民眾的意見，了解民眾的希望，集中民眾的智慧。
在整改落實階段，邵琪偉要求，要制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機制，做好總結和測評工作。
邵琪偉說，為了使學習實踐活動取得實實在在的成效，要採取有力措施，加強領導，落實責任；探索創新，求真務實；統籌兼顧，科學有效。
中央指導檢查組（第22組）組長張福森介紹了開展深入學習實踐科學發展觀活動的基本情況、時間安排和中央指導檢查組的主要職責等，並表示，國家旅遊局對開展深入學習實踐科學發展觀活動高度重視，前期準備工作紮實認真，為學習實踐活動的順利開展奠定了一個良好的基礎。
張福森指出，要認真學習貫徹中央的精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向；充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實地增強責任感和使命感；採取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果。
張福森說，黨中央國務院高度重視旅遊工作，要求把旅遊業培育成為國民經濟的重要產業。目前，我國旅遊行業面臨著最佳化產業結構、轉變增長方式、提升發展質量等艱巨任務，旅遊市場秩序有待進一步規範，旅遊法規建設和人才隊伍建設還有待進一步改善。開展深入學習實踐科學發展觀活動，為開創旅遊工作新局面提供了一個很好的契機。
張福森表示，作為參加第一批學習實踐活動的單位，國家旅遊局要深刻認識搞好學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央的要求上來，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密結合實際，創造性地開展工作。
組織活動
為著力推動解決部分景區門票上漲過快過高和園中園、票中票等不合理、不規範現象，國家旅遊局近日將在全國景區系統組織開展“旅遊價格信得過景區”創建活動。
一段時間以來，對於部分旅遊景區門票價格上漲過快過高，部分旅遊景區存在不合理的園中園、票中票，少數旅遊景區對落實老年人、青少年、學生、軍人、殘疾人門票價格優惠政策不到位，少數旅遊景區門票價格虛高等問題，人民民眾和遊客反映突出。
為此，國家旅遊局將按照國務院要求，會同有關部門和地方積極推進景區門票價格改革，規範景區門票價格行為。其中一項重要舉措就是在全國景區系統組織開展“旅遊價格信得過景區”創建活動。據介紹，“全國旅遊價格信得過景區”創建活動將遵循政府引導、景區自願的原則，採取公開透明、權威發布的方式。國家旅遊局將在廣泛徵求景區意見的基礎上，制定出台“全國旅遊價格信得過景區”標準。標準包括全面實行一票制，景區沒有價格欺詐行為，按規定全面落實對老年人、青少年、學生、軍人、殘疾人門票價格優惠政策等等。凡自願作出承諾的，即可成為“全國旅遊價格信得過景區”。
國家旅遊局於每年“五一”、“七一”和“十一”旅遊黃金周之前，向社會公布“全國旅遊價格信得過景區”名單。為鼓勵更多的景區加入到全國旅遊價格信得過景區行列，國家旅遊局和各級旅遊部門將從政策、資金、項目、人才培訓、宣傳推廣等方面，加大對全國旅遊價格信得過景區的支持，並積極鼓勵5A級景區和4A級景區率先加入“全國旅遊價格信得過景區”行列。
國家旅遊局相關負責人表示，開展“全國旅遊價格信得過景區”創建活動是依法行政的重要舉措，是服務遊客的重要手段，是規範旅遊市場的客觀要求，也促進景區發展的重要途徑。國家旅遊局希望通過三年的努力，全國多數A級景區都進入全國旅遊價格信得過景區行列。屆時，中國旅遊景區價格秩序明顯好轉，價格管理水平明顯提升，人民民眾對旅遊業的滿意度進一步提升。
