中國食品藥品監管理論與法制實踐

中國食品藥品監管理論與法制實踐

本書從理論與實踐緊密結合的角度,以科學發展觀為指導,立足於理論研究、監管實踐和國內外比較,從市場運行中的政府行為入手,用歷史、發展、開放的眼光思考和探索政府的市場監管職能,在此基礎上總結了我國在食品藥品監管體制、監管內容及監管方式方法等方面積累的實踐經驗,並通過嚴謹的理論探討和針對性地案例分析,剖析了食品藥品監管演變過程中面臨的一些深層次問題,深刻地揭示了食品藥品監管工作的內在規律。

基本信息

內容簡介

中國食品藥品監管理論與法制實踐

食品藥品安全是人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,關係到廣大人民民眾的身體健康和生命安全,關係到經濟的持續健康發展和社會的穩定和諧。保障食品安全是落實科學發展觀的基本要求,是維護廣大人民民眾根本利益的具體體現,胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調把食品藥品安全作為加快推進以改善民生為重點的社會建設的重要內容之一。《食品安全法》已於2009年6月1日實施,這是我國食品安全立法的又一重要里程碑,為保障人民民眾飲食安全提供了強有力的法律保障,是黨和政府堅持以人為本,關注民生,構建社會主義和諧社會的重大舉措。

民以食為天,食以安為先,一段時間以來,有些食品藥品出現了安全問題,對人民民眾的身體健康和生命安全產生了很大危害,其中有些食品藥品安全事件性質惡劣、後果嚴重。黨和政府對此高度重視,及時、果斷採取了有效措施迅速加以解決。食品藥品安全監管幹部是身處食品藥品安全第一線的“戰士”,是廣大人民民眾飲食用藥安全的“監護者”和“守夜人”,是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的“實踐者”,應該以對人民高度負責的精神,滿懷對人民民眾的深厚感情來認識和從事自己的工作。

作者簡介

張敬禮,男,漢族,安徽碭山人,1970年12月參加工作,中共黨員,工商管理碩士,中央黨校研究生學歷。曾任解放軍總後勤部衛生部助理員;解放軍總後勤部衛生部保健和計畫生育局副局長、局長;2003年10月起任國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員。

圖書目錄

導論

一、形勢與任務

二、中國特色市場監管理論

三、中國特色食品藥品監管理論

四、國內外食品藥品監管的實踐探索

五、在發展中塑造中國特色食品藥品監管模式

第一篇 中國特色社會主義市場監管理論

第一章 市場運行中的政府行為

第一節 市場運行的基本要素

一、市場主體

二、市場客體

三、市場監管組織

四、市場體系

第二節 市場機制與市場失靈

一、市場機制的主要內容

二、市場機制的基本功能

三、市場失靈與政府干預

第三節 政府職能及政府對市場運行的監督管理-.

一、政府職能的理論內涵

二、市場經濟體制中政府職能的演進過程

三、社會主義市場經濟體制中的政府職能

四、政府職能所要解決的問題

案例討論 市場經濟條件下,政府應如何找準自己的位置?

思考題

第二章 政府市場監管職能的構建與創新

學習目的

第一節 政府市場監管職能的構建

一、完善社會主義市場經濟體制需要市場監管職能

二、政府的市場監管職能有助於提高市場的組織化程度

三、市場監管職能的主要作用

第二節 政府對市場運行的監管

一、市場監管的理想目標

二、社會性監管

三、經濟性監管

四、對一般性市場行為的監管

五、國際性監管

第三節 市場監管與政府規制

一、市場監管與政府規制的關係

二、政府規制的內涵

三、政府規制與巨觀調控

四、政府規制對企業的影響

五、政府規制對市場的影響

六、政府規制的內容

七、政府規制的方法

案例討論 政府的市場監管職能應如何塑造和履行?

第三章 監管失靈與公共危機應對

第二篇 中國特色食品藥品監管理論

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