內容提要
本書是2000年度中國社會科學院重大課題“中國西部大開發戰略與政策研究”第二階段的最終研究成果。它是中國社會科學院一批長期從事西部發展問題研究的專家，以及國務院發展研究中心、財政部等有關單位的專家學者，在進行實地調查和考察的基礎上完成的。該課題研究成果體現了系統性、巨觀性、戰略性、可操作性和創新性的特點。它從長期發展戰略規劃的角度，對未來50年實施西部大開發的戰略、戰略階段、戰略重點和戰略布局，以及一些重大戰略領域、大西南和大西北地區的總體開發戰略等進行了全局性的謀劃。在西部大開發長期戰略規劃研究方面，填補了空白。不僅如此，它還進一步對我國西部大開發政策進行了深入的研究，為國內第一個這方面的綜合性研究成果。在政策研究方面，它提出了一系列具有可操作性的政策建議，可以作為有關部門決策的依據和基礎。
目錄介紹
第一章 西部大開發政策效果評價及展望
第一節 現行國家西部大開發政策綜述
第二節 西部大開發戰略實施效果評價
第三節 西部大開發政策的理論基礎
第四節 未來西部大開發政策完善的方向
第二章 中央財政轉移支付與地區經濟收斂
第一節 對現有研究的簡要述評
第二節 我國轉移支付制度和西部大開發財政政策
第三節 轉移支付與地區差距收斂的經驗分析
第四節 轉移支付未縮小地區差距的因素分析
第五節 結論和政策建議
第三章 國家對西部的稅收政策及效果評價
第一節 對現有研究的簡要述評
第二節 我國區域經濟中的稅收政策分析
第三節 地方稅收與區域經濟成長的實證分析
第四節 促進西部大開發的稅收政策建議
第四章 民間資本進入與政府投資引導政策
第一節 “九五”時期以來西部地區投資狀部分析
第二節 西部大開發“政府熱、民間冷”的原因分析
第三節 民間投資在西部大開發中的地位、作用和意義
第四節 建立民間資本進入的政策誘導機制
第五章 國家對西部地區的資源開發利用政策
第一節 西部地區資源利用現狀與存在問題
第二節 國家對西部資源開發現行政策分析
第三節 西部地區水土資源開發利用政策
第四節 西部地區能源礦產資源開發利用政策
第五節 西部非能源礦產資源開發利用政策
第六節 “西氣檔輸”“西電東送”相關政策
第七節 對西部地區資源開發政策的再認識
第六章 國家對西部地區的產業發展政策
第一節 對現行國家西部產業發展政策的評價
第二節 國家對西部產業發展政策的實施效果
第三節 國家對西部產業政策的調整方向
第四節 國家對西部產業發展的政策建議和措施
第七章 西部生態環境建設的利益補償機制
第一節 建立西部生態環境利益補償機制的背景
第二節 生態環境利益補償機制的理論基礎及國際經驗
第三節 現行西部生態建設補償政策及效果評價
第四節 建立多元化的生態建設融資渠道
第五節 若干政策建議
第八章 西部農村貧困狀況與國家反貧困政策
……
第九章 西部地區基礎教育發展政策
第十章 西部沿邊開放與國境地區發展政策
第十一章 西部地區重點開發區的建設
第十二章 西部地區體制創新與政府職能轉變
第十三章 中央政府支持落後地區開發的國際經驗
附錄一 對寧夏和內蒙西阿拉善盟發展的若干政策建議
附錄二 呼包銀一集通線經濟帶產業發展戰略
附錄三 青藏鐵路對西藏交通運輸結構的影響
附錄四 西部生態環境建設的戰略重點區域
附錄五 “中國西部大開發戰略與政策研究”結題報告會紀要
附錄六 中國社會科學院西部發展研究中心簡介
