中國薪酬管理高層論壇”是由中華人民共和國人力資源和社會保障部勞動工資研究所、人力資源和社會保障部職業雜誌社、中國勞動學會薪酬專業委員會聯合主辦,從2004年至今已走過了七年的歷程。論壇宗旨在推動企業薪酬管理水平提升,倡導人力資源管理變革,從而推動我國收入分配改革進程。論壇歷屆都保持了高規格、權威性、實用性等良好傳統,並積極改革創新,與時俱進,所探討的主題都是每一年全社會所關注的焦點。其參會代表覆蓋信息技術、紡織、建材、石油、化工、建築業、製造、電子、旅遊、醫藥、汽車、鋼鐵、水利、電力、金融保險、冶金、礦業等行業。目前已成為國內薪酬領域最權威、最高層次、最大規模、最大影響力的專業論壇。並為全國各企事業單位人力資源部門所普遍認可,同時也為各企事業單位搭建了一個良好的溝通、互享平台,推動了我國的薪酬領域的不斷進步。
《中國薪酬大典》
2008年,由“中國薪酬管理高層論壇”策劃,中國勞動學會薪酬專業委員會負責編寫了《中國薪酬大典》,該書涵蓋全部薪酬,匯集理論界和實踐者對薪酬問題探究的最新成果,它有助於理論界、學術界和企事業單位廣大實際工作者加深對薪酬制度和薪酬管理的了解,促進現代薪酬體系建立,推動人力資源管理的健康協調發展。也是我國目前參與專家最多、涉及內容最全、分析案例最豐富、參與機構最廣、摘選法律條文最完善的中國薪酬全書。作為我國薪酬領域的思想庫全書,極具實用和收藏的雙重價值。
2013(第十屆)中國薪酬管理高層論壇舉辦,
解析獻策《關於深化收入分配製度改革的若干意見》
2013(第十屆)中國薪酬管理高層論壇在湖北省武漢市舉辦,這次會議的主題是:深入學習貫徹黨的十八大精神,圍繞我國收入分配領域的現狀和問題開展研討,解析《關於深化收入分配製度改革的若干意見》,為深化收入分配製度改革建言獻策。
論壇從2004年至今已成功舉辦了十屆,業已形成薪酬領域影響力較大、成果對接力度最強的專業年度盛會。 參加中國薪酬論壇的嘉賓有人力資源和社會保障部勞動關係司副司長茹英傑、湖北省人社廳副廳長楊少傑、中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南、國務院國資委企業分配局處長史曉岩、首都經貿大學勞動經濟學院學術委員會主任楊河清、北京物資學院勞動科學與法律學院教授、碩士生導師李廣義等。
出席本次研討會的有政府官員、專家學者以及薪酬管理一線的實際工作者總計約180位出席。從不同的角度廣泛交流、深入探討、提出建議,以及在《意見》指導下,各企事業單位如何有效建立自己的收入分配製度改革,使之與國家政策同步,建立合理的自己的薪酬管理體系。對推動我國收入分配製度改革將起到積極的促進作用。
論壇專家認為應把《若干意見》作為今後一個時期深化收入分配製度改革的指導思想,重點要把握以下幾個方面:
第一,明確深化收入分配製度改革的目標任務是:城鄉居民收入實現倍增,到2020年實現城鄉居民人均實際收入比2010年翻一番,人民生活水平全面提高;收入分配差距逐步縮小,城鄉、區域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解;收入分配秩序明顯改善;收入分配格局趨於合理等四項具體任務。這是今後開展收入分配製度改革提出的新要求、新任務,應全面理解這些新表述的含義,認真研究實現這些目標的有效路徑和方式,將收入分配製度改革的各項工作與黨和政府提出的目標任務有機地結合起來。
第二,充分認識到收入分配製度改革的艱巨性和複雜性。必須從我國基本國情和發展階段出發,立足當前、著眼長遠,克難攻堅、有序推進。應當在充分理解收入分配製度複雜性和特殊性、明確收入分配製度改革對象和目標的基礎上,構建收入分配製度改革的基本原則、量化目標和具體路徑。
第三,在深化收入分配製度改革中注意處理好幾個關係。一是處理好公平與效率的關係。在初次分配和再分配都要更加注重公平,將公平提升到更高的高度。二是處理好企業自主分配與職工民主協商的關係。三是處理好市場調節與政府調控的關係。科學界定市場調節和政府調控的職責邊界,實現兩種機制的相互補充,就能夠為建立科學合理的收入分配體系奠定基礎。
論壇還提出,共同推進收入分配製度改革應深入研究、建言獻策:
今後一段時期,收入分配製度改革要緊緊圍繞提高低收入群體工資收入、調控高收入群體收入、擴大中等收入群體收入、規範灰色收入、打擊非法收入這一主線,標本兼治,全面推進。堅持以公平促進效率,更加注重公平的原則;堅持工資增長與勞動生產率同步的原則;堅持系統改革與重點突破相結合的原則。當前,應加快做好以下幾項改革。
第一,進一步健全工資分配製度。重點是改革完善工資支付保障制度,工資決定和形成制度和機制,工資正常增長制度。就企業而言,一是進一步建立健全各類企業薪酬管理制度;二是改革國有企業薪酬決定和形成機制;三是逐步健全職工工資增長制度和機制。就機關事業單位而言,一是改進完善公務員工資制度,建立職務與職級並行的制度,加快建立健全地區附加津貼制度;二是改革完善事業單位工資制度,結合事業單位分類改革,改進完善現行所有事業單位統一的崗位績效工資制度,全面實施績效工資,並使其與績效管理制度緊密結合起來;三是建立公共部門工資正常增長制度和機制,相應調整公務員工資水平。
第二,繼續著力理順工資分配關係。圍繞“提低”和“控高”做好相關改革。在“提低”方面,應進一步健全完善勞動密集型中小企業員工工資的足額支付機制,防止拖欠剋扣員工工資的工資保障機制,同步做好低工資行業員工的工資正常增長機制。在“控高”方面,重點是調控通過行政壟斷、資源壟斷等獲取高收益行業企業員工的偏高過高薪酬水平,採取符合市場規律的手段調控部分企業高管的偏高過高薪酬。同時,加快研究建立企業高管人員收入追索扣回制度。
第三,進一步健全工資收入分配巨觀調控體系。進一步健全工資分配的法律法規,提升法律層次,加快制定出台《工資支付保障條例》、《最低工資條例》等。同時,切實抓好現行法律法規的貫徹執行。進一步發揮好稅收、利潤分配等制度調節工資分配的作用,通過增稅或減免稅和利潤分配等調節各類企業、事業單位的收益,從而調節其員工的工資水平;通過個人所得稅調節工資收入;通過增設繼承稅、遺產稅等稅種,調節貧富差距。進一步健全工資指導線、勞動力市場價位、人工成本信息指導三項制度,同時儘快推進企業薪酬調查和信息發布制度。同時,進一步研究如何準確界定工資分配監督管控的對象、範圍和邊界,確保不錯位、不越位、不失位。
第四,做好收入分配改革的綜合配套改革。一是抓好中央關於“兩個毫不動搖”方針的貫徹執行,打破壟斷,促進各類企業平等競爭,從起點保證各類市場主體處境公平。二是抓好財政稅收體制改革,為理順不同行業、企業生產經營收益關係提供財稅制度保證,同時為協調平衡不同地區公共部門工資分配關係提供財政支出保證。三是抓好公共部門組織機構改革和其他用人單位組織機構的最佳化,做好人事幹部制度、勞動用工制度改革,逐步打破工薪勞動者的身份界限,為工資收入分配改革提供必要的人力資源基礎管理支撐。四是抓好財務會計制度、審計制度、銀行監管制度等的改革,為全面摸清工資收入分配情況,規範分配秩序夯實基礎。
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