中國維護海洋權益形勢嚴峻
國家海洋局海洋發展戰略研究所十五日在北京舉行了《中國海洋發展報告二00九》首發儀式,報告指出中國大陸周邊海洋形勢相對平穩,但目前南沙群島的安全問題突出,中國“島礁被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪”的狀況沒有改觀。
《中國海洋發展報告二00九》首發儀式
國家海洋局最新發布的一份報告顯示,中國維護海洋權益的形勢依然嚴峻。當前中國海洋安全形勢處於相對和平態勢,但不確定的因素仍然存在,各國之間力量的角逐日趨激烈。
國家海洋局海洋發展戰略研究所十五日在北京舉行了《中國海洋發展報告二00九》首發儀式。報告指出,二00八年,國際海洋形勢複雜多變。《聯合國海洋法公約》普遍性進一步增強,北極爭奪愈演愈烈,二百海里外大陸架劃界鬥爭形勢複雜,海洋生物多樣性喪失速度令國際社會高度關切,亞丁灣海域海盜活動猖獗。
與此同時,中國大陸周邊海洋形勢相對平穩,黃海形勢穩中有憂,東海形勢突破與挑戰並存,南海形勢複雜多變。在南海,目前南沙群島的安全問題尤為突出,中國與東南亞國家的南海之爭,表面上看是島礁之爭,實質是資源之爭。在東南亞地區,南沙群島爭端解決沒有實質性進展,中國“島礁被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪”的狀況沒有改觀。
國家海洋局海洋發展戰略研究所所長高之國在首發儀式上說,中國維維護海洋權益的形勢嚴峻,任重道遠。中國的海洋安全形勢處於相對和平的態勢,但不確定的因素仍然存在,各國之間力量的角逐日趨激烈。二00八年,中國已建立全海域維權巡航制度,將三百萬平方公里管轄海域納入定期維權巡航制度管理範疇。
高之國指出,在發展海洋事業,維護海洋權益、確保全全環境等方面,中國都面臨著機遇和挑戰,需要謹慎面對、妥善處理,積極參與,進而謀求最大的海洋安全局面和利益,從而為創建和諧的周邊海洋環境,為綜合國力的強盛提供保障
報告顯示
《中國海洋發展報告二00九》首發儀式。報告顯示,中國維護海洋權益的形勢依然嚴峻。當前中國海洋安全形勢處於相對和平態勢,但不確定的因素仍然存在,各國之間力量的角逐日趨激烈。報告指出,二00八年,國際海洋形勢複雜多變。《聯合國海洋法公約》普遍性進一步增強,北極爭奪愈演愈烈,二百海里外大陸架劃界鬥爭形勢複雜,海洋生物多樣性喪失速度令國際社會高度關切,亞丁灣海域海盜活動猖獗。
與此同時,中國大陸周邊海洋形勢相對平穩,黃海形勢穩中有憂,東海形勢突破與挑戰並存,南海形勢複雜多變。在南海,目前南沙群島的安全問題尤為突出,中國與東南亞國家的南海之爭,表面上看是島礁之爭,實質是資源之爭。在東南亞地區,南沙群島爭端解決沒有實質性進展,中國“島礁被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪”的狀況沒有改觀。
國家海洋局海洋發展戰略研究所所長高之國在首發儀式上說,中國維維護海洋權益的形勢嚴峻,任重道遠。中國的海洋安全形勢處於相對和平的態勢,但不確定的因素仍然存在,各國之間力量的角逐日趨激烈。二00八年,中國已建立全海域維權巡航制度,將三百萬平方公里管轄海域納入定期維權巡航制度管理範疇。
高之國指出,在發展海洋事業,維護海洋權益、確保全全環境等方面,中國都面臨著機遇和挑戰,需要謹慎面對、妥善處理,積極參與,進而謀求最大的海洋安全局面和利益,從而為創建和諧的周邊海洋環境,為綜合國力的強盛提供保障。
中國海洋發展報告
由中國國家海洋局海洋發展戰略研究所課題組編制的首份《中國海洋發展報告》22日在北京正式發布。報告比較全面地記載、客觀地反映和專業性地評述1949年以來海洋事業的發展進程和成就。 報告還系統報導了當代國際海洋事務進展現狀與發展趨勢,全面論述中國海洋事業發展和海洋戰略、政策和管理的重大理論和實踐問題,客觀介紹海洋在中國實施“建設小康與和諧社會”“科學發展與可持續發展”戰略中所起的作用,並向決策層和國家有關部門提出關於中國海洋發展的前瞻性的戰略和政策的建議。 海洋發展戰略研究所所長高之國介紹,未來課題組將逐年編髮《中國海洋發展報告》。當天發布的這份報告作為系列報告的開篇之作,在內容的編排方面不僅局限於特定的年度,而是對近年來國際和國內海洋領域的基本情況、發展和問題進行了比較全面的介紹和綜合性論述,為編寫下一年度的報告提供一個起步的基礎。 <!--ADV_CONTENT--> 高之國說,未來課題組將以每個自然年度為基本時間節點,有重點地介紹和評述該年度海洋事業發展的基本情況及問題,並有針對性地選擇一些重點問題予以專門的論述,在此基礎上,也會緊密結合實際,對公眾關注的一些海洋的熱點和難點問題進行評論和報導。年度《中國海洋發展報告》的框架和結構大體固定不變,但每一年會根據當年國內外海洋發展的現狀,取得的成績以及存在的問題,選擇一個主題進行介紹與評述,力求達到客觀反映世界海洋發展的現狀和趨勢,全面總結中國年度海洋發展的進程和成就,科學分析當前發展存在的問題以及預測未來發展的方向和領域。
海洋產業總產值將超3萬億
報告稱,到2010年我國海洋產業總產值將達到31620.7億元,海洋產業增加值將達到17643.2億元。
報告指出,從2007年到2010年,我國海洋經濟仍將處於成長期,海洋經濟的發展將由不成熟逐步走向成熟。這一時期,我國海洋經濟的增長方式將由粗放型向集約型過渡,海洋資源的利用效率將大幅度提高。海洋經濟對國民經濟的貢獻率將逐步穩步上升,海洋經濟在國民經濟中所占比重也會進一步上升,預計到2010年我國海洋經濟增加值占國內生產總值的比重將達到5%以上,海洋經濟將逐步成為國民經濟的支柱產業。
此外,我國海洋經濟結構和產業布局在這一時期也將得到最佳化,海洋支柱產業、新興產業快速發展,海洋產業國際競爭能力會進一步增強,形成各具特色的海洋經濟區域。沿海地區的海洋經濟將得到新的發展,海洋產業增加值在區域國內生產總值中的比重會達到10%以上,形成若干個海洋經濟強省。廣東和山東的海洋經濟發展水平將領先於其他省份。
80%油氣資源有待進一步勘探
報告稱,到2010年我國國內海洋原油產量將超過5000萬噸,我國海洋原油將進入高速發展期。
報告稱,屆時我國天然氣產量也將快速增長。報告指出,目前我國海洋油氣資源勘探還處在早期階段,80%以上的油氣資源有待進一步勘探。目前我國已探明的原油和天然氣儲量分別只占資源儲量的17.6%和11.9%,主要分布在渤海、瓊東南盆地、珠江口盆地、鶯歌海盆地、北部灣盆地、東海盆地等。
主要港口吞吐量將超56億噸
報告稱,到2010年我國主要港口貨物運輸吞吐量將達到56.87億噸,基本建成比較完善的港口運輸體系。
報告指出,到2010年我國將基本完成以港口為中心的國際貨櫃運輸、大宗散貨運輸等綜合運輸網路,港口布局將更加完善,運輸能力會進一步提高,港口服務功能更加多樣化,裝備技術水平不斷提高,基本建成主要港口的智慧型化管理系統,擁有結構合理,位列世界前列的海運船隊,建成海運強國。
報告預計,到2010年我國海洋運輸業總產值將達到9449.65億元,海洋交通運輸業總產值將占海洋產業總產值的17.86%。
造船能力將達2100萬載重噸
報告稱,到2010年我國年造船能力將達到2100萬載重噸。到2010年我國自主開發、建造的主流船型將實現標準化、品牌化,具備自主設計高新技術船舶與海洋工程裝備的能力,突破大功率船用主機等配套產品產能不足、自主開發能力不強的瓶頸,自主開發、建造的主力船舶將達到國際先進水平,形成年產量1700萬載重噸的產能。
此外,報告預計,到2010年我國船用低、中速柴油機年生產能力將分別達到450萬千瓦和110台,基本滿足同期國內造船需求。屆時,我國將擁有一批具有較強國際競爭力的船用設備專業化生產企業,主流船型本土化配套設備裝船率將達到60%,造船產量占世界份額將從目前的18%提升到25%以上。
過去十年近海污染擴大近一倍
報告稱,我國部分海灣和城市附近海域污染嚴重,近海海域污染範圍過去10年間擴大了近1倍,已超過16萬平方公里。
報告指出,我國近海海水質退化,富營養化和赤潮問題突出,目前赤潮每年發生達60餘次。海洋水產品安全受到嚴重威脅,因食用水產品造成的民眾中毒甚至死亡事件時有發生。
報告指出,我國海洋生態環境修復雖得到重視和發展,但與已開發國家的差距還相當大,荒漠化問題比較突出。紅樹林、珊瑚礁、濕地等重要生態系統已分別喪失73%、80%和57%。
對中國海域造成污染的主要污染物有無機氮、活性磷酸鹽和石油類,其中無機氮是中國近岸海域最主要的污染物類型,目前我國沿海除廣西和海南,其他絕大多數省份海域無機氮平均含量超過國家一類海水水質標準,上海和浙江近岸海域無機氮平均含量連年均超過四類海水水質標準。
過度捕撈致生態系統嚴重退化
報告稱,長期過度捕撈已經導致了我國海洋漁業生態系統難以逆轉的嚴重退化。
報告指出,目前我國海洋生態系統健康總體欠佳,以過度捕撈為代表的對海洋物種的過度利用而直接導致種群數量下降甚至物種滅絕問題十分嚴峻。早在上世紀70年代末,中國近海漁場的底層和近底層傳統經濟魚類已經嚴重衰退和枯竭。目前處於嚴重衰退狀態的魚類包括:大黃魚、小黃魚、帶魚、紅娘魚、黃姑魚、鱈魚、鰩類等,只有中小型的中上層魚類和頭足類尚可捕撈。
報告稱,從20世紀70年代末到90年代末的20年時間裡,我國海洋捕撈量持續增長。從1997年開始,海洋捕撈量一直穩定在1400萬噸左右。而據專家估算,我國近海漁場漁業資源每年可捕撈量大約為800萬噸。
長期巨大的捕撈量是以捕撈幼魚資源和營養層級低的劣質魚種實現的,這種捕撈已經導致了漁業生態系統難以逆轉的嚴重退化。這種退化表現在漁業資源數量結構上為主要魚類個體變小,低齡魚比例增加,魚類性成熟提前,漁業資源已經變成低層次和低營養級。