內容提要
本書之所以採用經濟體制分析法，是因為環境政策本身直接體現了國家的政治和經濟形態，經濟體制分析法具有較強的針對性；又因為環境問題不單純是經濟問題，環境問題與國家的經濟體制密切相關，受國家經濟體制的高度制約和影響。從影響環境問題的社會、政治、經濟等諸多因素出發，發現環境問題存在和產生的社會背景及原因，有利於從體制上尋求解釋和解決環境問題的方法，有利於環境政策的制定和實施。同時，還可以有效地避免先行研究中出現的認識偏頗，更好地從體制形態上把握中國環境行政的現狀，為中國的環保建設提供可行性的政策建議。
本書的基本思路是：以環境經濟學的基本理論為依託，採用經濟體制分析法，以環境政策為研究主線，就中國現行環保管理制度、環保組織結構、環保財稅政策、環保投資、環保行政等問題進行較為全面的探討，全面地闡釋和分析中國環保體制的特點及存在的問題，提出改革中國環保體制的基本思路與政策框架。
作者簡介
楊華，1972年生，內蒙古呼和浩特市人。2003年3月畢業於日本國立岡山大學文化科學研究科，獲經濟學博士學位。現為中央財經大學財政學院講師。2006年5月進入財政部財政科學研究所博士後流動站做研究工作。主要研究領域為財政學、環境經濟學、公共事業管理等。現已在國內外刊物發表學術論文約20篇。參編教材兩部，參與國家和省部級課題多項。
目錄
導論
第一章 環境問題的理論探源
第一節 外部不經濟與市場失靈理論
第二節 環境質量公共物品理論
第三節 政府失靈理論
第四節 環境資源的費用效益理論
第五節 可持續發展理論
第二章 環境政策的目標與措施
第一節 環境政策的目標
第二節 主要環境政策措施
第三節 環境政策的再設計
第三章 中國現行環境保護政策探析
第一節 中國環境污染概況及原因分析
第二節 中國環境保護的方針、原則及法規建設
第三節 中國現行環境保護政策及國際比較
第四節 中國環境保護政策的發展思路
第四章 中國的環境保護稅制——以“排污收費”制度為中心
第一節 環境保護稅制的發展趨勢及在各國的套用
第二節 中國環境保護稅制的現狀及問題
第三節 “排污收費”制度的經濟學屬性分析
第四節 “排污收費”制度的環境效益分析
第五節 “排污收費”制度的經濟效益分析
第六節 完善“排污收費”制度的政策建議
第七節 構建中國環境保護稅收體系的基本思路
第五章 中國的環境保護投資
第一節 環境保護與費用負擔原則
第二節 中國環境保護投資分析
第三節 中國環境保護投資展望
第六章 中國的環境行政
第一節 問題的提出及先行研究綜述
第二節 中國的環境保護歷程及特點
第三節 中國的環境行政
第四節 完善中國環境行政的政策建議
主要參考文獻
後記
