內容簡介
本書最具特色的寫作方法是“社會試驗法”。作者依託在全國14個省的30多個村級和縣級新農村建設試驗區,對一系列重要問題進行了干預性試驗,而研究中的許多重大發現恰恰來源於這些試驗。這也是本書旨在推進本學科領域研究方法轉變的持續努力的又一重要嘗試。作者簡介
溫鐵軍,1951年生於北京。中國人民大學農業與農村發展學院院長、二級教授、管理學博士。主要研究領域:開發中國家比較研究,國情與增長、農村制度變遷、鄉村治理與鄉村建設以及農村財政金融體制與稅費改革等。 2005-2006年被聘為國家環境諮詢委員會委員、國家環保部戰略環評專家,國家自然科學基金委員會管理科學部評審專家;2007年當選中國農業經濟學會副會長。 1999年獲農業部科技進步一等獎;2000年獲長江讀書獎(優秀論文獎);2003年獲“CCTV年度經濟人物獎”;2005年獲杜潤生基金會農村發展研究優秀論文一等獎;2006年獲“中國環境大使”稱號、“中國金融傑出貢獻專家”;2008年獲中國人民大學優秀教學成果一等獎、“和諧中國年度人物獎”;2009年獲北京市教育教學成果一等獎。
圖書目錄
導論
主報告:新農村建設戰略貫徹中的主導與主體之辨
第一部分 新農村建設的背景、問題與戰略意義
一、新農村建設的提出
二、“三農”問題的基本背景與制約矛盾
三、新農村建設的國家戰略意義
第二部分 新農村建設中的“政府主導”
一、我國農業政策的演進及政策效果
二、部門和資本下鄉的農民合作化道路
三、鄉村治理危機及其緩解
四、新農村建設需要討論的兩個“認識誤區”
第三部分 新農村建設的重點與難點:農民主體
一、“農民主體”關乎成敗
二、地方和基層培育“農民主體”的試驗經驗
第四部分 農村基礎設施投資體制改革的“雙重兩難”
一、農村基礎設施問題產生的背景
二、農村基礎設施建設中政府與市場雙重“失靈”
三、農民主體的成長悖論
四、社會資源廣泛動員的激勵機制難以形成
第五部分 農村金融新政與金融體系重建
一、背景回顧:農村金融發展的三個階段
二、改革以來農村金融體系改革的影響評價
三、“三農問題重中之重”與農村“金融新政”
四、與農村綜合發展相關的組織創新和機制創新
第六部分 新農村建設的重點政策建議
一、以綜合合作社作為中國農民合作的發展目標
二、促進中國農民合作發展的政策組合
結語
附錄 日本、韓國和中國台灣省的新農村建設
一、日本新農村建設
二、韓國新農村建設
三、台灣省新農村建設
分報告
第一部分 年以來新農村建設研究綜述
一、理解“三農”問題的基本邏輯框架
二、當前農村發展面臨的問題
三、新農村建設的對策
第二部分 農村對抗性衝突及其預防和轉化
一、引言
二、改革以來巨觀經濟波動與農村治理危機
三、農村對抗性衝突的微觀視角
四、農村對抗性衝突難以轉化的問題分析
五、農村對抗性衝突良性轉化的實踐經驗
六、結語
第三部分 部門和資本下鄉之下的農民合作化道路
——個“新農村建設試驗區”的做法和政策啟示
一、蘭考試驗:外部力量、農民精英和當地政府結合增強農民發展合作社的主體意識
二、梨樹試驗:創設資金互助合作社制度,突破發展合作社的資金瓶頸
三、瑞安試驗:搭建涉農部門合作平台,利用部門資源擴大農民合作社成長空間
第四部分 村基礎設施投資和管理體制改革
——以農田水利設施建設為例
一、農村基礎設施建設的相關制度供給
二、支農資金整合改革的困境——從“天女散花”到“單兵突進”
三、對我國農村基礎設施投資管理體制改革的反思
四、對策之一:“農民本位”
五、對策之二:社會資源動員機制
六、結論與建議
主要參考文獻
後記