內容簡介
在由計畫經濟向市場經濟轉軌過程中，我國的所有制改革是一個難度很大的重大課題，一方面，傳統的社會主義理論不可能解決這個問題，另一方面，沒有前人成功的經驗可以借鑑。本書以我國改革開放翔實的資料為依據，從理論和實踐的結合上，全面、系統、深入地分析了所有制改革的進程、解決的主要矛盾、發展趨勢和基本經驗。
作者簡介
鄒東濤，經濟學教授，博士生導師，國務院特殊津貼享受者。世界生產力科學院中國籍院士。 歐陽日輝，國民經濟學博士、財政學博士後，中央財經大學中國發展和改革研究院副研究員、碩士生導師。
目錄
緒 言 所有制改革在爭論中推進和創新……………………………………………………1
導 論 所有制：中國經濟體制改革的“珠穆朗瑪峰”與“馬里亞納海溝”……………1
一 永恆話題所有制爭論不休話創新……………………………………………………1
二 體制改革觸“雷區”改革實踐務實派………………………………………………4
三 所有制是灰色的生產力之樹常青……………………………………………………12
第一章 公有制的理論與公有制的實踐………………………………………………………16
第一節 追根溯源：空想社會主義的烏托邦……………………………………………16
一 所有制的起源與本質……………………………………………………………17
二 空想社會主義者的公有制理論和實踐…………………………………………21
三 空想社會主義的局限性和公有制的本質………………………………………29
第二節 再釋經典：偉大的理論與實踐的困境…………………………………………33
一 馬克思和恩格斯的公有制理論…………………………………………………34
二 列寧和史達林的公有制理論和蘇聯的實踐……………………………………38
三 毛澤東的公有制情結和實踐……………………………………………………44
第三節 山窮水盡：所有制問題成為發展的“緊箍咒”………………………………51
一 理想與現實：傳統公有制理論在中國的實踐…………………………………52
二 願景與夢魘：烏托邦式的“人民公社”………………………………………56
三 他山之石：蘇聯和東歐國家所有制改革對中國的啟示………………………63
第二章 所有制改革的爭論與理論創新………………………………………………………66
第一節 破冰：突破“兩個凡是”的禁錮………………………………………………66
一 實踐是檢驗真理的唯一標準……………………………………………………67
二 中共十一屆三中全會實現偉大的戰略轉移……………………………………71
三 “摸著石頭過河”：從“包產到戶”到鼓勵私營經濟“入憲”……………75
第二節 定調：擺脫姓“社”姓“資”的爭論…………………………………………85
一 姓“社”姓“資”大爭論………………………………………………………86
二 鄧小平南方談話：發展才是硬道理……………………………………………93
三 告別烏托邦：改革衝過所有制的險灘…………………………………………100
第三節 解惑：衝破姓“公”姓“私”的藩籬…………………………………………106
一 姓“公”姓“私”糾葛…………………………………………………………106
二 中共十五大：“又一次思想解放”……………………………………………110
三 國企“脫胎換骨”與所有制結構主體多元化…………………………………117
第四節 攻堅：所有制理論不斷創新……………………………………………………121
一 新世紀新階段的政治宣言和行動綱領…………………………………………121
二 向完善社會主義市場經濟體制跨越……………………………………………127
三 郎顧之爭與民企“原罪”………………………………………………………135
四 堅定不移地推進改革開放………………………………………………………144
第三章 所有制結構調整與中國經濟發展……………………………………………………149
第一節 調整：所有制結構多元化與經濟績效…………………………………………149
一 國有經濟的控制力和影響力大大增強…………………………………………150
二 集體經濟成為公有制經濟的重要組成部分……………………………………153
三 非公有制經濟成為構建和諧社會的重要力量…………………………………155
四 各種所有制經濟呈現共同發展的“新格局”…………………………………165
第二節 提升：產權結構多元化與資源配置效率………………………………………167
一 所有制是資源配置手段或財產組織形式………………………………………168
二 我國的所有制結構和資源配置效率的變化……………………………………169
三 所有制結構、產業結構與巨觀經濟穩定………………………………………175
四 所有制結構改革對我國企業績效的影響………………………………………179
五 案例：浙江舜宇集團的“分享股份”…………………………………………183
第三節 總結：所有制改革的基本經驗…………………………………………………188
一 解放思想：所有制理論與時俱進………………………………………………188
二 積極推行公有制的多種有效實現形式…………………………………………190
三 調整和最佳化國有經濟布局和結構………………………………………………191
四 建立健全國有資產管理和監督體制……………………………………………193
五 保護私有財產促進非公有制經濟發展…………………………………………194
六 毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展……………………………195
第四章 現代產權理論與國有企業改革………………………………………………………198
第一節 產權改革：解決中國國有企業諸多問題的關鍵………………………………198
一 人跟著利益走，利益跟著制度走………………………………………………199
二 “三個和尚沒水喝”之謎與國有企業改革……………………………………203
三 產權：中國一切經濟問題的深層癥結所在……………………………………206
第二節 現代產權制度：解決國企所有制與產權問題…………………………………210
一 “產權清晰”與“管理科學”：孰重孰輕……………………………………210
二 區分國有資產的“靜態流失”和“動態流失”………………………………213
三 科學界定對國有小企業的“一賣了之”………………………………………214
四 案例：TCL的產權改革之路 ……………………………………………………216
第三節 國有資產管理體制改革：國企振興的必由之路………………………………220
一 僅有現代企業制度是不夠的……………………………………………………220
二 三論國有企業不應有行政級別…………………………………………………223
三 建立新型的國有資產管理體制…………………………………………………227
四 國資預算：國企改革邁向成熟的標誌…………………………………………232
第四節 提高國有企業的活力和市場競爭力……………………………………………235
一 “抓大放小”必須超越“規模”視野…………………………………………235
二 引入競爭機制推動壟斷行業改革………………………………………………237
三 加快國有經濟布局和結構的戰略性調整………………………………………241
四 從整體上搞活國民經濟…………………………………………………………246
五 21世紀國有企業改革與發展的十大趨勢………………………………………248
第五章 所有制改革與非公有制經濟發展……………………………………………………251
第一節 從僱工問題到民企“原罪”……………………………………………………251
一 僱工問題：7個人和8個人的爭論………………………………………………252
二 傳統公有制的體制缺陷與私有制的制度優勢…………………………………256
三 卸下民企“原罪”的重負………………………………………………………262
第二節 中國私營企業主的三個重大理論和實踐問題…………………………………266
一 保護私營企業主的合法收入……………………………………………………267
二 允許私營企業主“陽光下的剝削”……………………………………………270
三 不能情緒化地反對或贊同私營企業主入黨……………………………………275
第三節 非公有制經濟的監管與服務……………………………………………………282
一 “大頭娃娃”事件與溫州鞋業發展……………………………………………282
二 建立“四位一體”的非公有制經濟監管體系…………………………………285
三 服務與監管並重：謹防監管走入誤區…………………………………………288
第四節 非公有制經濟的進一步發展：理論創新與政策落實…………………………290
一 非公有制經濟從“補充論”到“平等競爭、相互促進”……………………291
二 主體和主導：從“數量型”到“功能型”……………………………………296
三 穿透非公有制經濟發展的“玻璃門”…………………………………………298
四 非公有制經濟發展的十大趨勢…………………………………………………302
第六章 農村土地制度與集體所有制改革……………………………………………………307
第一節 中國農村土地產權制度變遷……………………………………………………307
一 農村土地制度：從土地改革到人民公社………………………………………308
二 人民公社制度的經濟分析………………………………………………………314
三 農村土地制度的創新——家庭聯產承包責任制………………………………219
第二節 完善家庭聯產承包責任制………………………………………………………324
一 貴州湄潭：“人口增減不調整耕地”…………………………………………324
二 山東平度：“兩田制”…………………………………………………………329
三 北京順義和江蘇蘇南：“規模經營”…………………………………………332
四 中國農村土地承包經營權的資本化流轉………………………………………334
五 農村土地經營制度的多樣化……………………………………………………337
第三節 農村土地制度改革向何處去……………………………………………………340
一 土地問題是中國農村的關鍵問題………………………………………………341
二 現行農村土地制度的產權分析…………………………………………………347
三 土地產權變革是解決土地問題的關鍵…………………………………………353
四 中國農村土地制度改革的可能路徑……………………………………………357
第四節 突破集體所有制經濟發展的制度性障礙………………………………………362
一 集體所有制經濟的形成及其性質………………………………………………362
二 界定產權：建立集體企業產權制度……………………………………………365
三 勇於創新：大膽探索集體所有制經濟的發展…………………………………370
第五節 “非驢非馬”的股份合作制與集體經濟發展…………………………………372
一 股份合作制：鄉鎮企業的制度創新……………………………………………372
二 股份合作制的產權制度…………………………………………………………376
三 股份合作制的現實困境和出路…………………………………………………380
四 案例：農村土地制度改革與股份合作制相結合的探索………………………384
第七章 所有制改革不會導致中國私有化……………………………………………………397
第一節 所有制改革與私有財產保護……………………………………………………397
一 保護私有財產與完善基本經濟制度……………………………………………398
二 產權改革不會導致中國私有化…………………………………………………403
三 警惕權貴資本主義或裙帶資本主義……………………………………………407
四 理性分析收入差距與貧富矛盾…………………………………………………411
第二節 推行股份制不等於私有化………………………………………………………414
一 “四兩撥千斤”：神奇的股份制………………………………………………414
二 股份制是現代企業制度的一種模式……………………………………………421
三 案例1：“分享經濟”與“模擬股份制” ……………………………………430
四 案例2：湖北襄樊市的“動態股權制” ………………………………………433
第三節 股份制：公有制的主要實現形式………………………………………………436
一 衝破股份制認識上的誤區………………………………………………………436
二 股份制是公有制與市場經濟的結合部和實現形式……………………………439
三 企業股份制改造與產權制度改革………………………………………………443
四 股份制與完善國有企業治理結構………………………………………………446
五 發展混合所有制經濟，開創中國經濟發展新局面……………………………449
第八章 所有制理論和實踐與時俱進…………………………………………………………462
第一節 繼續推進所有制理論創新………………………………………………………462
一 理論創新是堅持和發展馬克思主義的根本要求………………………………462
二 “三個有利於”原則和生產力標準是判斷所有制結構優劣的根本標準……466
三 努力尋找公有制的有效實現形式………………………………………………468
第二節 確保所有制改革穩操勝券………………………………………………………470
一 堅定不移地堅持和完善基本經濟制度…………………………………………471
二 堅定不移地堅持所有制關係的調整……………………………………………473
三 堅定不移地克服所有制改革“左”的和右的思想認識傾向…………………476
第三節 中國所有制改革向何處去………………………………………………………479
一 破除嚴重阻礙中國經濟健康發展的“所有制歧視”…………………………479
二 明確中國所有制改革的目標模式………………………………………………483
三 破解經濟學的“哥德巴赫猜想”………………………………………………486
結 語 解放思想是所有制改革的法寶………………………………………………………494
參考文獻…………………………………………………………………………………………499
跋 改革之難難於所有制………………………………………………………………………503
