內容簡介
本書是對十八屆三中全會關於“深化改革”這一課題的理解和研究。在書中,華生、常修澤、燕繼榮、徐善長、曹遠征、溫鐵軍、張曉山、曹錦清、佟紹偉九位專家,真實、全面、客觀分析中國改革動向與政策,為百姓闡釋改革核心內容,深入解讀十八屆三中全會《決定》。
全書共分為“改革進行時”、“公權之界”、“要素之變”、“變革清單”四個部分,從巨觀到微觀,將極富財經深度、新聞特徵的報導重新編排,將改革案例、人物和政策分析匯集起來,梳理出人們關心的諸如企業改革、土地改革、價格改革、社保、醫療等領域改革的大事。所選文章不單純側重簡單的政策分析,而多為充滿現場感和細節的新聞特寫、簡練直接的思想碰撞。不僅有對由上而下改革動員的研究,更有對中國各個利益群體和各個經濟政策層面與改革相關內容的描述,在諸多問題上,並不止於揭示問題,而是積極探尋解決途徑。
這不是一部歷史著作,但喜歡歷史的人不可不讀;這不是一部經濟著作,但熱衷經濟的人不可不看;這不是一部政治著作,但關心政治的人不可不參。
目錄
第一部 改革進行時
再改革的再平衡變革中的中國
深化經濟體制改革之路
新一輪土地制度改革與紅利
市場“決定性”是向政府干預模式告別——專訪清華大學教授常修澤
改革首先要圍繞兩億多農民工——專訪著名經濟學家華生
淡化全能型政府色彩——專訪北京大學教授燕繼榮
徐善長:深化改革推進新型城鎮化——綜合配套改革試驗區的經驗和啟發
曹遠征:利率市場化核心是風險定價
財政部部長樓繼偉解讀稅改路線圖
以自貿區推動經濟升級推動對外開放——專訪國務院發展研究中心辦公廳主任隆國強
價格改革三步走——專訪中國價格協會會長王永治
事業單位改革節點 以法治保障“政事”分開——避免行政機關下屬事業單位成“二政府”
中紀委“全覆蓋”:向中央黨務部門派駐紀檢機構
重提混合所有制國企改革再出發
“市場的決定性作用”就是國企改革的方向——專訪“國資”研究專家周放生
國安會——國家管理認識的深化與轉變
以系統性改革實現善治——專訪北京大學教授燕繼榮
城鄉收入差距仍處高位國民分配格局亟待調整
養老是政府的基本職責——專訪中國社科院社會學研究所研究員唐鈞
再提“提高農民財產性收入”——專訪中國人民大學教授溫鐵軍
第二部 公權之界
政府改革30年尋找公權力的邊界
中央與地方政府要有相對清晰的權力邊界——專訪國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志
中國地方政府試評級正在進行時——專訪中債資信評級總監鍾用
財政改革簡政放權 同時上收部分支出責任——專訪財政部財政科學研究所副所長劉尚希
楊志勇:推動財政制度現代化提高國家治理能力
分稅制應注重分稅權——專訪中國人民大學教授崔軍
開徵遺產稅對財政增收影響有限——專訪北師大中國收入分配研究院副院長劉浩、
中國財稅法學研究會會長劉劍文
巨觀調控體系求變多部委將淡出
投資審批權有望繼續大幅下放發改委強化規劃功能
杜絕“東方底特律” 地方債監管頂層設計初現
政府經濟責任審計在路上——破除“上屆舉債下屆還”怪圈
國企改革中混合所有制排在突出位置——專訪中國企業改革與發展研究會副會長李錦
改革瞄準大型國企——專訪財政部財政科學研究所國有經濟研究室主任文宗瑜
混合所有制撬起改革大空間——專訪中國建材集團、中國醫藥集團董事長宋志平
四十八字方針回歸市場體制重磅改革構建資本原動力
以“責任政府”來推進政社關係良性發展——專訪北京大學教授徐湘林
以“政社分開”釋放社會組織活力——專訪清華大學教授鄧國勝
中國再開放與上海試驗
上海自貿區負雙重使命 “不需要走得太慢”
上海自貿區競爭力形成需要相當長一段時間——專訪經濟學人智庫亞洲區總監Simon Baptist
負面清單抉擇:國際規則的中國實踐
自貿區法律體系迎考驗
第三部 要素之變
用“可競爭的市場”解決價格壟斷——專訪復旦大學中國經濟研究中心主任張軍
價格改革:一盤尚未下完的棋
價格改革有望“小步快跑”——專訪國家發改委經濟所副研究員郭麗岩
能源價格改革目標:交給市場定價
價格聽證:政府定價試金石
階梯價格改革試驗報告
住建部調研樓市:房地產調控年底臨變
重估樓市調控模式中央定調市場化
改革劍指供求房價暴漲格局有望改變
兩部委緊急降溫“小產權房”
減少土地財政依賴,土改阻力會小很多——專訪全國人大農委委員張曉山
農村基本的東西一定要保護住——專訪華東理工大學教授曹錦清
土流網的少年煩惱
農地入市要建立在完善的土地產權制度基礎上——專訪國土資源部法律中心副主任佟紹偉
信託模式土地流轉可防止權力尋租——專訪中信信託董事長蒲堅
定調市場化:房產稅開徵爭取立法支持
市政債不是解決地方財政問題的關鍵——專訪瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤
市政債可期——專訪美銀美林大中華區首席經濟學家陸挺
第四部 變革清單
“法治中國”是現代化的試金石——法律制度改革為經濟社會改革保駕護航
讓信訪制度“正常化”
“單獨二胎”時間表
人社部:延遲退休仍處於徵求意見階段
市場語境重置醫改路徑——專訪社科院經濟所公共政策研究中心主任朱恆鵬
“應優先建立區域和流域環境綜合管理派出機構”——專訪中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅
生態環境保護領域還缺少一個大部制框架——專訪中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅
生態文明制度建設要解決的三個問題——專訪中央黨校教授趙建軍
“能源產業是實現綠色循環低碳發展的關鍵”——專訪國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員王亦楠
建立自然資源與生態環境一體化的管理體系——專訪國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠
生態建設與保護將逐漸告別“效益無價”時代——專訪江西省委黨校江西經濟發展戰略研究所所長黃世賢
自然壟斷行業有望實施網運分開推行難度大
電改市場化應該“調輸分離”優先——專訪中國人民大學兼職教授吳疆
油品進口應降低門檻——專訪黑龍江石油協會會長趙友山
石油改革將推動“低效油田”開發——專訪安東油服董事會主席羅林
鐵路市場化需要多個運營主體——專訪發改委綜合運輸研究所副主任李堃
鐵路改革未來時:網運分離。還是區域分割
柯林頓的“中國市場”