主要內容
《中國企業社保白皮書2018》國內知名社保專業機構51社保發布的《中國企業社保白皮書2018》 顯示,我國社保基數合規比例僅有27%,社保的沉重負擔是很多企業低繳社保的重要原因。所有受訪企業中,有53%的企業人力成本占總成本比重超過30%;其中,有16.27%的受訪企業人力成本占總成本比重高達50%以上。在白皮書連續幾年的調查中,“成本過高”長期穩居企業社保難題之首,企業呼籲在加強合規監管的同時進一步推進社保政策上的減費降負。
白皮書顯示 ,2018我國企業社保合規小幅提升。從社保合規三要素模型來看,企業參保在及時性、險種覆蓋面上遵守程度較好,但基數合規性仍面臨較大壓力。其中,險種覆蓋面保持高位,參加社會保險全險種的企業比例連續三年保持高位,額外購買商業保險的企業比例超33%;在入職當月或次月及時參保的企業比例達到73.1%;而基數合規企業比例呈現兩極分化,一方面,社保基數完全合規的企業增加至27%,比上年小幅提升三個百分點;另一方面,仍然有31.7%的企業統一按最低基數下限參保。可見,企業社保合規已逐步走過了“不繳社保”“遲繳社保”的階段,進入“繳了但基數不足”的階段。
白皮書顯示,我國企業社保重要性認知在最近三年內持續上升,認為社保“對公司很重要”的企業比例大幅提升22個百分點,達到57.62%。這充分反映了近年來政策環境趨嚴和社會意識變化。白皮書認為,在社保合規全面推進的時代背景下,企業社保管理正在面臨深刻變革。一方面,對於企業內部管理來說,合規是大勢所趨,從粗放型用工到人力成本精細化運營的轉型升級刻不容緩;另一方面,對於企業外部服務來說,社保服務作為一項傳統人力資源服務,正在被推向“網際網路+”改造的一線,亟待服務升級。
《中國企業社保白皮書2015》綜合變化
調查顯示,企業的參保時間合規性大幅上升,從2013年的66.74%提高到2015年的82.21%,只有17.79%的單位還存在未及時參保甚至漏繳的問題。
指標解析
除了參保時間外,參保基數也是參保是否合規的一個重要指標,它對員工未來的社保待遇的影響更為重大。社保繳費一般以上一年度本人工資收入為繳費基數。其中還有兩類特殊情況,一類是工資收入高於當地上年度職工平均工資300%的,以當地上年度職工平均工資的300%為繳費基數;一類是職工工資收入低於當地上一年職工平均工資60%的,以當地上一年職工平均工資的60%為繳費基數。近幾年,北京的社保部門每年都會將社保對賬單郵寄到參保人員個人手中。很多人在查看這張對賬單時都會疑惑,那五項社保的繳費基數怎么跟自己的實際收入並不相符?比如,有人的月工資達到七八千元,但繳費基數卻只有四五千元。這是因為一些企業為了節省人力成本,故意將員工的工資人為“做低”,這樣一來,雖然每月被扣的社保費少了,但按照社保“多繳多得”的原則,員工退休之後的養老待遇也就相應差了一大截。
調查表明,2015年,參保基數的合規性為38.34%,雖然比兩年前提升了近8個百分點,但這個數字仍不樂觀,還不足總數的一半。也就是說,大多數企業都沒有按照員工的實際收入繳納社會保險費。這將直接造成員工退休後養老保險待遇的降低。不合規的企業主要是通過三種方式逃避繳費,比如24.01%的企業統一按照最低基數繳納,17.96%的企業按照內部分檔基數繳納,還有15.2%的企業只算固定工資部分,而不算獎金。從單位性質和規模上看,基數合規問題比較嚴重的出現在民營企業以及50人以下的小規模企業。
趨勢
那就是參保覆蓋面呈現出從強制型向補充型、福利型延伸的趨勢。比如,社保參保覆蓋面已經達到90%以上,2013年僅有65.22%的企業給員工繳納住房公積金,而到了2015年,已經上升到79.79%,增長了近15個百分點。而補充醫療保險由2013年的30%提高到了2015年的57.51%,增加了近28個百分點 。